景宁经济开发区简介
景宁经济开发区成立于1991年10月,1994年8月经浙江省人民政府批准设立为省级经济开发区,国家核准面积为1.01平方公里。2005年12月,经国家发改委审核确认为省级经济开发区。2010年7月,浙江省人民政府批准了《浙江景宁经济开发区整合提升工作方案》(浙政函〔2010〕114号),通过委托管理、授权开发、异地开发等体制创新,建成“一区一园多块”发展平台,即景宁经济开发区中心区块、景宁民族创业园区块(由澄照农民创业园更名)、王金洋复合产业区块、城北110工业区块、库区工业区块、梧桐工业区块、东坑工业区块、丽景民族工业园区块等各类园区8个,总面积16.39平方公里。2015年,景宁经济开发区开展新的一轮整合提升,优化提升面积为16.39平方公里,没有扩大规划范围。
二、开发区域
根据新一轮的国土空间发展规划调整要求,按照县委县政府打造以生态工业为主导产业的景宁副城的发展战略部署,景宁经济开发区积极谋划景宁民族创业园的发展规划,开拓生态工业的发展空间,全力加快园区平台建设,具体共有工业园(区块)7个:
1.景宁民族创业园区块。景宁民族创业园区块距县城8公里,2012年被列入全省低丘缓坡综合开发利用试点——丽水产业集聚区生态产业低丘缓坡开发项目景宁组团项目。功能定位为“产业副城”,是景宁承载人口集聚和产业集聚功能的重要平台。2020年底工程全面竣工并交付使用,共开发面积2320亩,其中安置用地1400亩,工业用地750亩,其他用地170亩。目前,园区共有入园企业60家,规模以上工业企业10家,总部企业450余家。主导产业之一的幼教木玩产业在2021年被评为浙江省开发区特色产业链“链长制”试点单位和浙江省开发区产业链“链长制”示范试点单位。2022年12月26日,浙江景宁特色产业平台一期开工(新空间拓展),计划在2023年至2025年拓展土地面积2942亩,其中工业用地约2000亩。
2.丽景民族工业园区块。2009年根据《浙江省人民政府办公厅关于丽水经济开发区设立景宁开发区块有关问题的复函》(浙政办函〔2009〕45号)设立。位于丽水经济开发区南端,空间范围:东至江南路,南至空港园区,西至秀山路,北至通济街,规划总用地面积约4平方公里。现有入园企业60家,规模以上工业企业38家,总部企业450余家。
3.城北110工业区块。城北110工业园区于2009年3月立项,占地面积274.5亩,主导产业为竹木制品加工。园区内企业于2012年6月开始陆续开工建设。截至目前,园区内共入驻企业31家,其中规模以上工业企业6家。该园区于2019年11月通过省级第二批小微企业园审核认定(浙江省小微企业园工作联席会议办公室认定)。
4.王金垟复合产业园区块。园区于2009年进行规划开发,占地面积200.96亩,主导产业为通用设备。目前共有工业企业5家,其中规模以上工业企业2家。
5.东坑工业区块。占地面积50.79亩,主导产业为竹木制品加工。目前共有工业企业3家,其中规模以上工业企业2家。
6.梧桐工业区块。占地面积22亩。
7.库区工业区块。占地面积25.7亩。
三、机构设置
景宁经济开发区管理委员会是景宁县人民政府的派出机构,代表县政府对经济开发区实行统一领导、统一规划、统一管理,包括对开发区整合提升区域范围的开发建设及企业的指导、协调、服务工作。目前,景宁经济开发区管理委员会内设5个职能科室和一个下属事业单位,为相当于正科级行政类事业单位,景宁经济开发区党工委、管委会参照公务员法管理事业编制13名。设党工委书记、管委会主任1名,管委会副主任3名;内设机构股级职数6名。景宁经济开发区创业服务中心为景宁经济开发区管理委员会下属公益一类事业单位,核定事业编制8名,股级职数2名。
四、发展概况
在历届县委、县政府的正确领导下,在省商务厅及市县有关部门的关心支持下,景宁经济开发区立足景宁生态优势,努力打好“民族品牌”、积极打造“政策洼地”,不断推进开发区发展壮大。特别是近年来紧紧抓住丽水市工业“二次创业”契机,发扬“志不求易,事不避难”的精神,实现了一系列新突破。
(一)结束了设县三十多年无核心生态工业历史。景宁经济开发区把破解无核心生态工业局面摆上了核心位置,民族创业园已开发面积2345亩,其中工业用地800余亩,安置用地1500余亩,2023年-2025年特色产业平台项目计划开发拓展面积2942亩。开启平台“二次创业”,目前入园企业有60家,其中已投产企业38家,规上企业10家,总部企业568家,现有工业企业生产管理用房面积约40万㎡。开发区以竹木加工、精密制造、畲医药等主导产业为核心,瞄准承接景宁生态工业的着力点和主攻点,靶向招引,彻底改变县内无核心生态工业历史。
(二)搭建了“共同富裕”的产城融合新平台。针对县内欠缺就业岗位,造成常住人口连年下降的局面,开发区把就业岗位的打造作为生态工业重点,积极招引劳动密集型产业,景宁民族创业园企业工人就从十几人壮大到2000多人。形成全县最大的产业工人集中就业区,也带动了高山远山群众安置到创业园区块的积极性。截至目前,民族创业园安置全群众已达6000人。同时,按照副城区的定位推进各项建设,自来水厂、污水处理厂、九年一贯制学校、幼儿园、卫生院等已完成建设并投入使用,建成了澄和社区,开通了公交路线,农贸市场、加油站、邻里中心等也在规划建设当中,城市功能配套逐步完善。
(三)创造了企业承诺和标准地改革经典案例。在丽水市开发区中率先实施“区域环评+环境标准”改革,推进“标准地+承诺制+代办制”改革,落地项目实现从备案到领取施工许可证用时不到50天,被省、市改革办列为企业投资项目“最多100天”的典型案例。
(四)提升了企业的规模和科技创新水平。当前,景宁经济开发区总计有规上企业58家,国家“专精特新”小巨人企业2家,省级“专精特新”企业6家;战略新兴产业企业11家,国家高新技术企业27家、省级科技型中小企业68家,省级高新技术企业研究中心6家、省级企业研究院1家。省级数字化车间1个。
五、重点产业链
景宁经济开发区结合景宁民族特色、区位特点、产业基础,确立幼教木玩为重点培育的主导产业,培育打造一条“专、精、特、新”产业链,作为展示民族地区产业培育的“特色窗口”。
(一)建成了首条省级试点示范型特色产业链。截止2024年5月,引进的60家企业中,有37家是幼教木玩产业链链节企业,形成了一条较为完善的产业链。2020年10月景宁经济开发区幼教木玩产业链“链长制”试点工作列入省级试点,景宁经济开发区被浙江省商务厅评为产业链“链长制”试点示范单位。
(二)得到了省委、省政府主要领导的高度肯定。2020年10月,开发区承担了“国家扶贫日浙江主场活动”考察点,成为展示民族地区产业链培育特色窗口。2023年12月8日,省委副书记、省长王浩调研景宁宇海幼教装备有限公司,对景宁幼教木玩产业链给予高度肯定,强调指出要立足山区县资源禀赋,培育状大生态绿色产业。
(三)明确了今后县内生态工业发展目标。扎实开展生态工业培育三年行动,以竹木加工、精密制造、畲医药等主导产业为核心,瞄准承接景宁生态工业的着力点和主攻点,靶向招引,突出强链、补链、延链,促进上、中、下游产业链完整,引领产业转型升级,推动生态工业迈出坚实一步。