东阳经济开发区简介

一、历史沿革

东阳经济开发区成立于1992年9月，1994年被批准为省级经济开发区。2000年，成立江北新区管委会，拉开了跨江发展的序幕；2008年撤销江北新区管委会，建立白云商贸园区管委会（与白云街道办事处合署办公）、江北高新产业园区管委会（与江北街道办事处合署办公）、城北工业新区管委会（辖六石街道和上卢管理处），翻开了开发区东扩的新篇章。

二、开发区域

2013年底，市委市政府对开发区实施体制创新，开发区恢复实体化运作，撤销城北工业新区管委会，下辖白云商贸园区、江北高新产业园区，并托管六石街道和上卢管理处，规划统筹范围包括城东街道，上级经济考核统计范围包括巍山六怀功能区和城东李宅工业园区；2016年，市委市政府进一步理顺开发区管理体制，开发区规划控制范围为白云、江北、六石、城东街道行政管辖区域，托管六石、城东街道，撤销上卢管理处，恢复江北街道对上卢片区的行政管辖，原上卢管理处迎宾大道以东区域的规划、基础设施建设和产业项目落地由开发区管委会统一实施，行政区域面积202平方公里，规划建设面积75平方公里。

2021年，根据省委省政府印发的《关于整合提升全省各类开发区（园区）的指导意见》的通知和中共金华市委金华市人民政府关于印发《金华市开发区（园区）整合提升实施方案》精神，对全省各类开发区（园区）进行整合提升。按照要求，东阳市只保留1个主平台，即东阳经济开发区。

2021年整合提升前，经济开发区规划控制范围为：白云、江北、六石街道、城东街道行政管辖区域。其中，六石街道、城东街道由开发区托管。白云商贸园区（白云街道）以中国木雕城、国际建材城、国际汽配城、国际缝机城、国际采购服务中心、中国古典工艺城、海德家具市场、针织服装市场等八大专业市场为主；江北高新产业园区（江北街道）以发展工业经济、楼宇经济、总部经济为主。

2021年整合提升方案中明确，新的东阳经济开发区由原东阳经济开发区、浙江东阳横店电子产业园区（东阳磁性电子高新技术产业园区）按照产业相近和区位相邻的原则整合周边未纳入转型提升的乡镇工业功能区组成，形成“一区两片”的格局，一区即新的东阳经济开发区，两片即以原东阳经济开发区为核心的北片和以浙江东阳横店电子产业园区为核心的南片。整合后增挂浙江东阳横店电子产业园区、东阳磁性电子高新技术产业园区两块牌子。

开发区管委会直接管理区域范围为：长松岗工业园区、华店工业园区、木雕小镇、东阳新材料“万亩千亿”产业平台（巍山六怀工业功能区、东阳市六歌医药化工集聚区平台内的工业企业）以及六石街道范围内的规上企业。开发区直接管理区域范围以外的工业企业实施委托管理，仍由原管理机构负责。

三、机构设置

东阳经济开发区管理机构设办公室（党建综合办公室）、经济发展局（统计中心、安全监督管理局）、规划建设局、招商局、平台运行管理局（生命健康产业园区管理办公室）等5个。下属事业单位东阳经济开发区事业综合服务中心（东阳经济开发区企业服务中心、东阳经济开发区公共资源交易中心）。核定行政编制20名，在编18名，事业编制31名，在编27名；（东阳经济开发区生命健康产业园管理服务中心已通过编委会会议，事业编制6名）地方政府融资平台1个（东阳市长征投资有限公司）；下属国有企业2个（浙江省东阳鸿达市政园林有限公司、浙江省东阳市长征建筑工程有限公司）。

四、发展概况

2003年，习近平总书记在浙江工作时考察调研东阳，对东阳经济开发区作出“创新理念，推进经济增长方式从粗放型向集约型转变”的重要指示。多年来，东阳开发区始终牢记嘱托，聚焦产业集约集聚，全力以赴拓平台、抓项目，以大平台承接大项目、支撑大发展。目前，东阳开发区初步形成了新材料、新能源、生命健康、航空航天四大产业平台，其中，新材料“万亩千亿”产业平台成功入选省级培育名单，木雕小镇连续四年获得省特色小镇考核优秀，2023年累计招引10亿元以上制造业项目12个，其中50亿元以上2个，100亿元以上1个。

五、重点平台

1.东阳木雕小镇：东阳木雕小镇位于浙江省东阳经济开发区，规划面积2.9平方公里，核心区面积0.9平方公里。小镇于2016年1月列入全省第二批历史经典产业特色小镇创建名单，同年11月被评为经信领域省级行业标杆小镇。2019年成功创建为国家AAA级旅游景区、浙江省中小学生研学实践教育基地、浙江省数字化试点园区。 2020年10月命名为全省第四批省级特色小镇。

小镇总体按“两心一带四区多节点”的总体布局：“两心”，木雕红木产业创业核心、木雕创智人才培训中心；“一带”， 滨水休闲景观带，依托石马溪沿线原生态资源，打造旅游休闲和文化创意相结合的综合性休闲旅游带；“四区”，木雕红木产业区、文化创意产业区、特色民俗体验区、配套服务保障区；“多节点”，包括大师创意坊、艺术人居、木材交易中心、北后周古风民俗村、下石塘樱花村等特色功能节点。

东阳木雕小镇集木雕艺术创意设计、生产销售、展示展览、休闲旅游、行业研讨、木材交易等功能为一体，按“产·城·人·文”功能融合发展，最终建成为木雕红木产业创新研发基地、跨界融合平台、信息传承交流中心，打造独具产业特色的历史文化产业新标杆。目前，小镇拥有省级以上非物质文化遗产4项，亚太地区手工艺大师3人，中国工艺美术大师6人，浙江省工艺美术大师17人，其中国家级非遗代表性传承人5人，省级非遗代表性传承人3人，现已入驻企业240家。

2.木材交易中心：①木材交易平台情况：项目于2017年3月批准成立。2019年3月，一期130亩钢棚、锯板厂、临时接待中心及80亩堆场投入使用（室内面积4.5万平方米、室外面积5万平方米）。经营主体：2017年入驻企业17家（实际经营户2家）；2018年入驻企业和商户30家(实际经营户22家);2019年注册入驻企业和商户50家；2020年12月市场共注册和入驻企业、商户66家，其中进口贸易额2亿元以上4家、1亿元以上企业5家、2000万元以上企业11家；主要木材有缅甸花梨、大红酸枝、红酸枝、赞比亚血檀、小巴花、俄罗斯樟子松、刺猬紫檀、皮灰等原木及部分规格料。

②保税仓业务平台情况：经杭州海关批准，全省首个木材专用型保税仓库于2019年12月开仓运营，通过“上控资源、中联物流、下建网络”的方式，用好用活海关政策，积极探索保税仓“两段准入”、“汇总申报”、“转口贸易”功能，致力于打造“大宗保税商品贸易中心”。充分发挥保税仓运营公司资源优势，形成广东东莞、广西东兴与浙江东阳三仓联动的运营态势，南马延伸仓已开通运营，已与34家国内外贸易企业达成战略合作，靖江国林木业公司、物产中大集团、厦门象屿集团等国央企先后入驻，呈现良好发展态势。目前仓内主体经营部分红木原木及规格料和塑料粒子等。

③国际物流平台情况：东阳陆港（海关监管点）于2015年4月建成并投入使用，重点服务义乌综合保税区、义乌市场采购商品，以及东阳、永康、磐安等周边县市制造企业商品进出口。2020年9月21日，国务院印发《浙江自由贸易试验区扩展区域方案》，东阳国际物流园（木材交易中心、长征保税）成功入选金义自贸联动创新区。

3.“万亩千亿”新产业平台：东阳市“万亩千亿”新产业平台位于东阳经济开发区核心区域，其中西部区域规划面积0.8平方千米，位于长松岗功能区西侧；东区区域规划面积11.45平方千米，范围东至诸永高速、南至白溪江、西至六石街道镇区、北至广福路—北五路，分为四期滚动开发。

①在空间布局上，以两条连山通江的田园综合生态绿廊为骨架，以广福西路产城创新服务轴为串联，形成产城融合、多元共生的产业组团和生态居住片。

②在产业布局上，主导产业为建筑科技产业、新材料新器件（高端磁性材料上下游产业）、生物（健康）医药产业、量子测量产业化项目。目前开发区与浙工大创新联合研究院正进一步洽谈对接，拟委托第三方进行产业专项研究、编制。

③在开发模式上，开发区前期与中铁建、中交集团、中铁十五局等大型国央进行洽谈，拟采用“ABO协同社会资本模式”进行片区开发，并通过招投标招引全过程咨询公司，协助开发区开展投融资及与社会资本方洽谈事宜。