“链长制”全省域推行两年多，昨天浙江组织一场特殊考试——考“链长”

“你们的链长具体抓了哪些工作”“在关键核心技术研发服务平台方面有没有新突破”……11月30日，省商务厅对全省6个试点生物医药产业“链长制”的开发区“开考”。

产业链“链长制”，即由各地党政主要领导担任链长，帮助厘清产业链发展的堵点痛点，提供资金、人才、土地等政策支持，助推产业链高质量发展。“2019年，浙江在全国推出这项创新举措，之后20多个省（区、市）复制推广。”省商务厅开发区处处长杨威介绍，此次组织全省开发区产业链“链长制”试点示范评审会，分别对生物医药、炼化一体化与新材料等8个领域进行专场评审。

“你们的链长干了什么？”这是专家评审组组长、省商务厅一级调研员梁志良问得最多的问题。在他看来，“链长制”运行得好不好，关键就看链长。

杭州经济技术开发区的“答卷”获得了点赞。杭州经开区医药港管理办公室副主任陶青介绍，今年以来链长对开发区内316家生物医药企业进行了两次地毯式走访调研，并编制《钱塘区促进生物医药产业高质量发展三年行动计划》等，为产业链发展提供政策支撑。据此，杭州经开区制定头部企业招引“图谱”，精准对接头部企业102家，链长带队上门招引项目，其中一个总投资超20亿元的项目就是在链长对接下落地的。

评审会上，每名专家手头都有一张表格：6个开发区过去两年的生物医药企业数、工业总产值、产业链工业增加值、实现税收，一目了然。专家发现：新昌经济开发区2020年的数据明显下滑。“去年我们有一家龙头企业总部迁到了省内其他地区，虽然工厂仍在新昌，但数据不再纳入统计。”该开发区管委会有关负责人解释。

“你们碰到的情况，实际上是很多县域产业链面临的共性问题。受制于资源、区位等因素，招大引强越来越难，接下去你们怎么干？”浙江清华长三角研究院科技创新部部长李旭辉追问。

该负责人坦言：这的确是困扰他们做大做强产业链的痛点。试点“链长制”以来，开发区已出台一套产业发展支持政策、规划等。

建设产业链共性技术支持平台，依托已有的链主型企业，运用“链式思维”开展精准招商等工作。同时，新昌正着手整合县内产业平台，希望释放出更大的产业招引潜力。

评审会上，“考生”如数家珍般介绍各自产业链发展的成绩。桐庐经济开发区管委会主任周跃群介绍，桐庐经济开发区生产的内窥镜占国内市场七成。对此，浙江省医疗器械检验研究院副院长甄辉点评：桐庐精准定位医疗器械领域，抓住了差异化发展的路子。随后他话锋一转，“在内窥镜领域，桐庐成绩显著，但在电子内窥镜、软镜等更高附加值的领域却起色不大。”甄辉说，也正因为这个原因，桐庐医药器械企业虽多，去年的产值也只有三四十亿元。他认为，浙江许多县域经济和桐庐一样，还需通过“链长制”试点，摆脱对过去发展路径的依赖，要进一步强链补链延链。

评审会整整开了3个小时。杨威告诉记者，此轮评审后将选出一批示范单位，探索绿色产业链“链长制”和产业链“双链长制”试点，推进发达地区的开发区与山区26县结对共建，助推高质量发展建设共同富裕示范区。

来源：浙江日报