逐梦三十年 | 德清经济开发区产业升级迭代 产城融合发展

浙江德清经济开发区（以下简称“德清开发区”）于2019年4月经浙江省政府批复设立，2020年1月20日挂牌运行，包括新市、钟管、禹越、新安四个区块，批复规划面积8.89平方公里。德清开发区核心区块新市园的前身为德清工业园，2001年5月由德清县计经委立项批准建立。2006年8月通过国家发展和改革委员会审核并确认为省级工业园区，命名为浙江德清工业园区，规划面积4.86平方公里。

其中，新市区块规划面积4.07平方公里，所在新市镇是德清县副中心城市，相继被评为全国重点镇、全国小城镇综合发展千强镇、国家级生态乡镇、中国历史文化名镇、中国民间文化艺术之乡、中国世界文化遗产预备名录、全国发展改革试点小城镇、全国社区教育示范镇、浙江省中心镇、浙江省小城市培育试点镇等。钟管区块规划面积1.81平方公里，所在钟管镇获全国文明镇、国家卫生镇、浙江省文化强镇、浙江省森林城镇等荣誉，近年来，相继列入浙江省第二批省级中心镇、国家卫生县城（乡镇）、2019年度全国综合实力千强镇等。禹越区块规划面积2.33平方公里，所在禹越镇素有杭嘉湖平原“金三角”之美称，先后荣获全国小城镇综合发展千强镇、省级卫生镇、教育强镇等荣誉。新安区块规划面积0.68平方公里，所在新安镇获国家卫生乡镇、省级森林城镇、省级文明镇、省级体育强镇等称号，连续十五年被授予“平安乡镇”称号。

产业基础进一步夯实。目前，德清开发区围绕高新材料、高端装备、电子信息三大主导产业，加大精准选商引资力度，产业发展呈现集聚化、高新化、智能化发展态势，与德清县内湖州莫干山高新区、莫干山国际旅游度假区形成三大平台错位发展格局。截至2021年底，德清开发区共有规模以上工业企业251家，限额以上服务业企业51家，上市企业6家。2021年，开发区完成规上工业产值320亿元；完成亿元以上项目签约72个；亿元以上项目开工49个，亿元以上项目竣工45个；完成对外贸易进出口总额4.8亿美元；实际利用外资9682万美元。

创新能力进一步增强。德清开发区坚持科技引领、人才支撑，不断集聚创新资源要素，厚植高质量发展后劲。截至2021年，德清开发区共有国家级高新技术企业79家，省级及以上创新研发机构21家，与高校院所合作共建创新载体16个。2021年，开发区R&D经费支出9.2亿元，当年新增发明专利授权数96个，新产品产值198亿元。

数字化治理进一步完善。德清开发区瞄准基础治理薄弱环节，整合工商、统计、环保等10余个涉企大数据平台，依托高清地图，结合基层治理需要，将碎片化数据进行系统整合、智能筛选，搭建数字园区“云治理”中枢，通过数字赋能，形成对10000余家企业、100余项指标、100余个项目的“云监管”“云跟踪”“云服务”，相关成果入选第二届“浙江省县域高质量发展创新案例”。

德清开发区位于长三角腹地，是杭州、湖州、嘉兴三地的地理中心，已形成铁公水空立体交通格局。开发区距离德清县高铁站35分钟车程；申嘉湖杭高速公路在新市、新安设立互通，杭州绕城西复线（“杭州二绕”）已于2020年底建成通车，并在新市、钟管设立互通，湖杭高速德清段于2020年开工建设，途经钟管、新市、新安，与练杭高速公路交叉，设新安枢纽；黄金水道京杭大运河穿园而过；距离德清县内通用航空机场40分钟车程，距离杭州萧山国际机场和上海浦东国际机场1至2小时车程。在长三角一体化、全省“四大建设”、杭州都市圈、杭湖一体化、大运河文化产业带、诗路文化带等战略与规划中，德清开发区都因独特地理区位集聚新的发展优势。

近年来，德清开发区抢抓政策红利，完善基础配套，做好“腾笼换鸟”和“筑巢引凤”，2020年成功争取到政府专项债3.96亿元，专项用于强化基础设施配套，园区形象提升工程和乐安污水处理厂改建等重大项目正抓紧建设中；2021年启动老旧工业园区改造提升2034.07亩，新增建筑面积130.26万方。同时，德清开发区对标高能级平台，找差距、补短板，不断提升平台承载力，成功获评浙江省第二批美丽园区示范；电子信息装备制造产业链获批全省首批“链长制”试点；落户全市首个粤港澳招商引才飞地“经开智库”，目前已招引8家项目入驻，签约产业项目1项，申报南太湖精英计划创业项目2个，推荐高层次人才3人；浙江中德（德清）产业合作园成功入选“2021年浙江省国际产业合作园创建培育名单”；成功通过浙江省化工园区（集聚区）合格认定。

从无到有，从弱到强，德清开发区立足小城市定位，协同城镇、乡村建设，加快实现由“镇”到“城”的新跨越。2016年开始，德清开发区投资100多亿，陆续打造高规格文体中心、运河公园、学校医院等。2018年，银河城城市综合体正式运营，成为辐射桐乡、南浔的商贸中心；2020年开始，在新市古镇（国家4A级旅游景区）内的三个半岛上投资9亿元，打造运河·新天地文旅综合体，发展具有本地特色的高端民宿酒店、商业文创中心等。2021年，总投资约6亿元占地面积80846平方米的三级乙等综合性医院——杭州师范大学附属德清医院（德清县中西医结合医院）竣工投用；近两年开发区核心区块完成交通投资近9亿元。同时，高质量举办新市蚕花庙会和羊肉黄酒节，充分发挥文化礼堂的载体作用，聚力打造“一村一文化品牌”“一村一特色礼堂”，开发区内外形象正加速蝶变。

接下来，德清开发区将紧紧围绕省委第十五次党代会精神，以优化营商环境为核心，以绿色化、数字化、特色化、国际化、高端化、便利化为方向，全面落实“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，持续推动开发区空间重构、环境重生、活力重现，加快展现整体大美的开发区新形象。