逐梦三十年 | 百年华侨史汇成“小欧洲” 三十年发展路腾飞转型梦——青田经济开发区以高端制造谋划发展路径

开拓 创新 奋进

喝浓缩咖啡，吃披萨牛排，品法国葡萄酒……家家有侨民，户户是侨眷，特殊的乡情让青田与众不同。走在青田大街之上，一路欧式建筑与地道美食，让人不必出国也恍若走进意大利、西班牙，领略欧洲风情。

青田开发区最初的发展也与侨民脱不开关系。20世纪90年代初的温溪镇，当地人以务农为生，街头巷尾流传着这样的顺口溜：“猪屎满街撒，住房破又烂，吃水瓯江担，种田保三餐，用钱全靠滩。”

1992年，青田开发区落在温溪镇，拉开了发展工业经济的帷幕。“宁可自己受气千次，也不让老板伤心一回”“围墙内的事你们办，围墙外的事我们干”“人人都是投资环境”这三句话成了优化投资环境和干部服务态度的真实写照。

不少企业纷纷涌入温溪镇，意尔康、格瑞斯、兽霸……海外移民给青田提供了源源不断的外部发展资金，华侨们将海外积蓄的资产带回家乡投资企业，以侨为桥，使温溪镇成为青田最先发展起来的地方之一。

近年来，青田重视华侨要素回流，于2021年陆续出台了《华侨回乡兴业安居》《同心共促乡村振兴》等一系列扶持华侨回归创业的政策文件，推进华侨经济文化合作试验区建设，兴建侨乡进口商品城、侨乡农产品城，掀起华侨回乡创业发展的浪潮。

据不完全统计，青田县回国投资的华侨已近15万人，侨资企业有500余家。

伴随工业加速发展，青田的土地资源变得尤为珍贵。

青田，“九山半水半分田”的山区县，破解空间要素制约，是“十四五”时期青田工业跨越式发展的基础工程和首要任务。近年来，青田开发区大力推进工业平台“二次创业”，谋划了“万亩千亿”产业平台，积极推进向山地、向低效、向高层、向技改、向飞地“五要空间”工作，去年新拓展工业用地2167亩，有效缓解了空间制约。

盘活闲置土地的行动在青田开展了起来。青田许多村子的村民是华侨，随着越来越多的人出国打拼，土地逐渐荒废。多年前，鹤城街道相关负责人得知曾在越南、西班牙等国经商的华侨张玲晓有投资家乡的意愿，于是鼓励她利用仁塘湾村闲置的350亩荒废土地，开发一个休闲养生的大型服务综合体项目。

后来，张玲晓先后投资600万元，对荒地进行规划设计，开辟了150亩花卉观赏基地、80亩水果种植基地、30亩禽类养殖基地、50亩蔬菜采摘基地，让原本荒芜的土地焕发生机。

老旧建筑也是横亘在青田发展道路上的“拦路石”。2019年，伴随隆隆作响的机器声，巨浦乡西坑村旧房屋被顷然拆除，村容村貌焕然一新。村民流转的闲置土地用于“稻鱼米+中药材”套种的“一亩田万元钱”农业发展，增加村集体经济经营性收入。

2022年以来，青田强势推进新一轮“腾笼换鸟”攻坚行动，倒逼低效企业改造提升，助推传统产业“凤凰涅槃”。

在顺昌服饰纽扣有限公司改建项目现场，一期厂房基础工程部分已启动。温溪镇生态经济发展办公室相关人员介绍，为了提升企业效益，今年该企业启动了厂房改建，将原先两层的旧厂房拆除分两期重建，新建的厂房有五层，建筑面积可达17837.9平方米，容积率2.6，可以满足企业进一步扩大生产需要。

2022年1-5月，青田淘汰关停了低效企业16家，2家企业完成“腾笼换鸟”，49家企业完成整治提升阶段性目标，累计盘活用地近100亩，新增税收1600万元。

如果说发展工业是20世纪末青田摆脱贫困农业县定位，实现跨越发展的必然选择，那么智能制造就是青田工业于新时代再度腾飞的必经之路。

近年来，青田大力实施创新载体建设行动，将企业研究院作为加快企业自主创新、引领行业技术进步的重要载体，支持企业加大研发投入，不断提升企业自主创新能力。

青田开发区管委会相关负责人介绍，智控阀门是青田开发区支柱产业之一。原来的阀门企业多以粗放型发展模式为主，开发区通过“关停淘汰一批、兼并重组一批、提升整治一批”，倒逼企业改进生产工艺，淘汰落后产能，实现转型升级。

在浙江青田县东源镇项村工业区，青田球豹阀门配件有限公司一改旧生产方式，建设现代化模锻基地及高标准热处理工艺系统，改造传统自由锻工艺，完善产品生产链。

“我们摒弃了传统生产的不足，做到锻件质量优、尺寸精度高、锻造缺陷少，材料利用率高，并向大口径的毛坯生产发展。”该企业相关负责人表示，公司通过数控车床专机研发和加工中心改进为核心，推进“机器换人”“国产代进口”技术改造，形成连续高效集成的半自动化生产线，提高产品质量可控性和可靠性。

无独有偶，浙江青山钢铁有限公司坐落在丽水市青田县小峙工业区，是一家专业从事不锈钢生产的大型企业。作为当地第一大传统优势产业，特种钢产业高能耗、低附加值，企业竞争力不强。

“开发区始终坚持龙头企业引领、低碳流程改造、环保产品攻关，以满足高新技术应用、高新领域需求为市场导向。”青田开发区管委会相关负责人表示。

2010年起，浙江青山钢铁有限公司将IS09001：2000质量管理体系升级换版为IS09001：2008质量管理体系，并获准通过环境、职业健康安全管理体系审核。

“如今，我们配置了当前国际先进的冶炼、轧制设备和检测设备，包括不锈钢冶炼、连铸、高速线轧机等生产线。”企业相关负责人介绍，2021年企业产值412098万元，入库税收5345.4万元。

三十年，前往欧洲的青田侨民背井离乡，将资产、渠道带回国内；留在青田的村民奋发创新，投身于经济社会建设，资本、商品、项目……各种能量集结于青田，在这里爆发出裂变发展。

未来三十年，青田开发区吹响以侨为桥的号角，奏鸣智能制造的强劲旋律，以“千船进发、百舸争流”之势，破开新时代宏图巨浪。