杭州湾上虞经开区：高质量打造产城共融创新型青春之城

　精准招商

激活“链”上“新引擎”

近年来，杭州湾上虞经开区强化“项目为王、企业至上”理念，把招大引强作为经开区工作的“一号工程”，着力布局以新材料、高端装备制造、现代医药为主导的现代产业体系，招引具有标志性、引领性和辐射带动作用的“领头雁”项目，吸引产业链上下游高端环节的创新型企业落户，着力提升产业发展水平。

　当前，具有上虞特色的现代产业链体系正在加快构建，杭州湾上虞经开区生动实践了产业链“强链、补链、延链、建链”，推动产业链上下游垂直整合。今年以来，总投资58.94亿元的新和成尼龙新材料产业一体化项目、总投资10.28亿元的甫康健康靶向肿瘤药物研发与产业基地项目、总投资10亿元的晶盛联合创新产业园项目等一批重量级项目，折射出杭州湾上虞经开区围绕产业链精准招商引资的累累硕果。

产业集群裂变升级，“链”出发展强劲动能。一批引领示范的优秀企业应运而生，赋能产业链上下游的龙头型企业和“专精特新”的隐形冠军企业比比皆是：如以龙盛、新和成、闰土、中化蓝天等为代表的龙头企业，充分利用自身产业基础优势，积极向高端树脂、高性能工程塑料、高分子氟材料等新材料端延伸，开展全产业链布局；以晶盛机电、皇马科技、中欣氟材等为代表的一大批隐形冠军，在高分子材料、半导体材料等领域打破垄断、解决“卡脖子”问题，成为细分领域的领头羊，与华为、京东方等巨无霸企业紧密合作，实现了产业链、供应链深度融合。

2019年以来，杭州湾上虞经开区共引进包括圆锦新材料、新和成、八亿时空等100余个重点产业项目，总投资超1600亿元。重点盯引对接帝斯曼中国、杜邦中国等世界500强企业和跨国企业，在推动百亿以上项目和世界500强企业引进工作上迈出坚实步伐。大力推进制造业高质量发展“188”工程，重抓新材料、现代医药、装备制造、电子信息等四大产业集群培育，强化推进产业链精准招商，扩大招商网络，拓宽招商渠道，大力开展驻点招商、外出招商、以商引商，积极承接上海产业转移溢出效应，打造高分子新材料、化学药、高性能电气电机、半导体材料装备等一批标志性产业链，塑造优中更强、特中更新发展态势。

响应长三角一体化发展、打造高能级大平台，坐拥上虞区经济“半壁江山”的杭州湾上虞经开区，正奋力当好高质量发展“领跑者”。

引才聚智

构筑人才发展“新高地”

接轨融入上海，上虞尤其看重人才。企业发展不仅要重融“资”，更重融“智”，做大、做强、做新上虞制造业，必须向上海“借智”，而当地依靠“借智”尝到了甜头的企业名单，可以开得很长很长，比如1999年，曾经的上海“星期日工程师”任世瑶，就促成上虞第一家上市公司。近年来，按照“一个支柱产业对接一所知名大学”的思路，上虞和上海产学研合作正越来越密切。

早在2015年，上虞区就与复旦大学合作共建了复旦大学绿色照明上虞研究院。在上虞出台《融杭联甬接沪行动计划》，成为接轨上海的“桥头堡”后，上虞还与复旦大学工程与技术应用研究院合作共建“复旦上虞创新型产学研合作基地”，建设光电创新技术平台，助力提升上虞在先进光电、半导体装备、医疗工程产业等领域的技术水平，这与杭州湾上虞经济技术开发区的现代医药等主导产业发展方向不谋而合。而上虞龙头企业卧龙电气则在上海成立其全球中央研究院。

功以才成，业由才广，深谙人才之道的上虞是一座产业发达的创业之城，是一座活力涌动的创新之城，更是一座海纳英才的开放之城。全区拥有国家级杭州湾上虞经济技术开发区、省级曹娥江经济开发区、省级曹娥江旅游度假区和5个特色小镇，集聚3所高校、12家大学研究院、39家院士专家工作站，形成了新材料、现代医药、装备智造、电子信息等主导产业，拥有规上工业企业834家，境内上市企业19家，综合实力位居全国百强区第35位。

“海创人才”国际创新创业大赛是上虞推进大众创新创业、集聚高端人才项目的重要载体。2021“海创人才”国际创新创业大赛，400多个参赛项目，得到了海内外高层次人才的积极响应。通过人工智能、现代医药、新材料三大专场城市分站赛、第三方尽调的层层筛选，最终来自海内外的19个优质项目从中脱颖而出，开展同台竞技。总决赛现场，关节置换手术机器人、诊疗芯片研发及产业化应用、创意数字资产平台、聚乳酸全生物降解保鲜膜等19个优质项目逐一上台亮相。项目落户后，上虞将给予人才项目全链式扶持，“真金白银”地为高层次人才提供全过程的创业支持和全方位的生活保障。

上虞区按照“全面承接、特色加码、实用管用”原则，建立区“5+4”稳进提质政策体系；出台稳住经济一揽子政策措施“47条”。在科技人才方面，相继出台《建设新时代“名士之乡”人才高地打造高水平创新之区的决定》、人才新政3.0版和科技新政20条，每年安排近5亿元专项资金，积极推动创新链、人才链、产业链深度融合，扶持人才与科技创新发展。

“在高质量发展建设共同富裕示范区的新征程上，我们比以往任何时期都更加渴求人才，比以往任何时期都更能成就人才。”上虞区委组织部部长夏永江表示，作为党委政府，我们将当好“金牌店小二”“五星服务员”，努力为各类人才创新创业提供最好服务、最优环境、最佳舞台。希望更多全球人才走进上虞、扎根上虞、创业上虞、发展上虞，把技术、项目和资本带到上虞，在上虞这片开放包容、活力四射的创新创业热土上，施展人生抱负，成就事业辉煌。

文化赋能

锻造美丽娥江“金名片”

上虞历史悠久，文化底蕴深厚，这里有中国最古老的县城和最具特色的唐诗之路，还是世界青瓷的发源地、梁祝文化的诞生地，生生不息的母亲河曹娥江流淌出如画风景。

在长三角一体化发展中，上虞把握机遇顺势而上，做大做强曹娥江旅游度假区这一以旅游业为核心的省级大平台，引领推动全域旅游高质量发展。近年来，上虞深度融入浙江省“大湾区”“大花园”建设目标，高标准、系统化集聚、整合、串联、提升旅游资源，形成“一体两翼五带”的休闲旅游发展格局，迸发出发展全域旅游的新活力。

曹娥江旅游度假区内风光优美，以曹娥江为轴，把散落在虞南800平方公里的景点“串珠成链”，覆卮山景区、桃花源生态旅游区、东山湖休闲旅游区等真山真水，中华孝德园、瓷源文化小镇等人文历史积淀，二都杨梅生态园、野藤葡萄园、70余家特色民宿等田园风光……构成了长三角地区为数不多集山水风光、乡村田园、城市生活于一体的旅游度假区。目前，曹娥江旅游度假区正努力打造成为长三角诗意生活旅居目的地，创建国家级旅游度假区和国家全域旅游示范区。　

在上虞上浦镇的瓷源文化小镇，热热闹闹的研学队伍在此驻扎已久，青少年、亲子家庭在欢声笑语中体验传统瓷器制作的魅力。上虞区上浦镇是越窑青瓷发源地，是东晋谢安长期隐居之地，相传还是中华孝德文化鼻祖虞舜的出生地。近年来，为了建设全国瓷源文化传播新高地，上浦镇在研学旅游推广、研学产品打造、文创产品包装、乡村文旅推广和乡村环境优化上狠下功夫，以研学为核，集考古科普、休闲观光于一体，游客量逐年递增。

沪虞两地人文相亲、地缘相近，旅游资源互补性强，当“东方明珠”遇见“虞山舜水”，注定是一场美丽约会。当前，上虞围绕“诗画曹娥江”品牌，高标准和系统化整合、串联、提升旅游资源，主动融入长三角生态文化旅游圈，聚力打造上海生态休闲后花园。

站在区域合作新起点上，上虞将聚焦高质量、聚力一体化，主动承接高端资源，加快推动与上海的产业制造协同、人才科技互动、人文旅游合作，共建互通互联互享机制，全面融入大上海“一体同城”大格局。

　产业协同

打造接沪“桥头堡”

高质量建设共同富裕示范区，科技创新是激活大迈步发展的重要引擎。在杭州湾经开区产业协同创新中心里，一个个科创项目的相继落地正描绘着上虞科创智造助力经济腾飞的美好蓝图。

产业协同创新中心于2019年10月建成投用，按照政府引导、企业主体、院校合作模式，倾力打造集“项目孵化+产品研发+交流展示+检测检验+专业服务”于一体的科技创新综合体。截至目前，创新中心一期已明确入驻项目及企业20家，入驻率达93%，聚集创新创业人才团队400多人，未来，平台将成为杭州湾经开区打造新材料、现代医药两大产业集群的科创中心、试验基地、会展窗口和服务平台，成为杭州湾经开区产业集群的加速器、新旧动能的转换器、创新创业的集成器。

一间2万平方米的厂房内，从卸放配件、物料配送、加工组装、模块检测到产品装箱，各个环节运转有序、衔接流畅。今年7月，晶盛机电“大尺寸半导体级直拉硅单晶生长装备关键技术研发及产业化”成果荣获2021年度浙江省科技进步一等奖。作为杭州湾经开区扶持的“重点企业”，像晶盛机电一样的“隐形冠军”，正不断加大科研投入，产学研融合，推动区域全产业链高质量发展。

目前，上虞正强化区域合作，加速与上海张江、金桥、金山等重点产业集聚区，在现代医药、智能制造、化工新材料等产业的配套协作，形成多领域、紧密型供应链合作关系。推进驻点招商，通过政府机构、行业协会、中介平台、企业客商等四大维度构筑招商网络，不断丰富项目源头。加快以商引商，以基地型、龙头型、人才团队型项目为目标，推动龙盛、闰土、新和成等重点企业与帝斯曼、杜邦等龙头企业对接合作，把上海的资源优势和上虞的成本优势叠加起来，真正做好上海孵化、上虞转化的文章，打造高端制造的协作区。

杭州湾上虞经开区管委会相关负责人表示，上虞的创新创业平台品牌已在上海打响，下一步将坚持盯大引强、头部引领，力争实现与世界500强企业的项目合作新突破。

✎来源 | 杭州湾上虞经济技术开发区管委会