喜迎二十大｜千亿、23.2%——两个数字看余杭经开区蝶变

余杭经开区迈进“千亿级”产业平台，背后是高端装备、生物医药、家纺布艺这三大主导产业在不断释放动力。从今天来看，智能制造、生物医药，都是未来产业的方向。可经开区对此的布局，早于十年前。

2012年，余杭经开区升格为国家级经济技术开发区。能入列国家队，足以说明，当时的经开区已有一定的实力。经开区产业发展局主要负责人回忆说，当时的产业优势在于，经开区已初步形成了装备制造、生物医药产业的集聚形态。

从时间轴倒排推算，余杭经开区成立之初，产业以家纺、布艺、服装、家居等轻工业为主。到2012年前后，老板电器、春风动力、西奥电梯等一批制造业企业集聚在经开区。自此，这片土地，开始出现转型迭代的新形态。

探得产业转型机遇的余杭经开区，第一时间提出了新的目标。“经过研究和区委政府的讨论，我们明确要走工业产业高端化、绿色化的路子。”该负责人说。

在当时，产业高端化、绿色化转型，以制造业企业中最为集中。以老板电器、春风动力为代表，较早开始推进“机器换人”、建设“立体仓库”、打造“工业互联网+”等早期的数字产业化、产业数字化探索。

从近十年的企业发展历程中，也可以看出，制造到智造的转型，并不是一蹴而就的整体转型，而是从一台机器、一条生产线的改造中慢慢摸索出来的。

基于一点一滴的改造探索，这批经开区内的老牌制造业企业也尝到了其中的甜头。自2014年起，余杭经开区内陆续收获各大荣誉，其中既有国家工信部智能制造试点示范项目，也有浙江省第一批制造业“云上企业”、浙江省“未来工厂”、浙江省工业互联网平台……荣誉无外乎是最大的肯定。

余杭经开区产业迈向高端化，是在数字经济的赛道中，不断奔跑前进的。同时，由智造引发的积极效应，也是由点及面，在纵向与横向间延伸拓展的。

对此的理解可以分成两方面，一方面，装备制造业的高端化，激活了生物医药、家纺布艺产业也随之步入高端化；另一方面，产业高端化也意味着产业数字化、绿色化、服务化同步实现。

前者可以从经开区内已招引落地的企业中得到印证——装备制造业中，杭汽轮、求是半导体等一批高端装备制造业企业茁壮发展，工信部服务型制造研究院、浙江大学高端装备研究院等一批行业领先的研究院持续为创新赋能；

生物医药产业中，贝达药业独树一帜的背后，还有信达生物、百诚医药等一大批“后起”之秀和新兴的医疗机械类企业在不断壮大高端产业队伍；家纺布艺产业中，浙江省家纺产业创新服务综合体搭建与浙江理工大学合作共建，成立时尚家纺技术转移中心，打造杭州市中小企业公共服务临平平台，让高端品牌的影响力也在不断提升。

后者，数字化、绿色化、服务化贯穿在余杭经开区三大主导产业的细枝末节中。

以数字化为代表，截至目前，余杭经开区内共有老板电器、春风动力、西奥电梯、阿里迅犀等省级“未来工厂”，运达风电入选2022年试点“未来工厂”，数量居浙江省首位。

“已成功创建为‘未来工厂’的企业，在不断发挥龙头效应，带领着经开区内其他中小企业也在各自领域中探索数字化转型。”经开区产业发展局主要负责人说，“所以杭州市级以上的数字化改革项目，经开区内就有150余个。另外，经开区内规模以上工业企业实现百分百‘上云’、数字化应用全覆盖，重点企业数控化率达90%以上。”也正因如此，经开区成为浙江省首批智能制造示范基地、浙江省新智造（区域）示范试点。

此外，持之以恒坚持绿色发展的余杭经开区，也已实现每万元工业增加值能耗0.16吨标准煤，远低于浙江省平均水平。正因如此，经开区也较早获得由工信部颁发的“绿色园区”荣誉称号。

在一系列的数智赋能加码中，2021年底，余杭经开区规模工业产值已突破千亿元，工业增加值率已达23.2%，综合排名进入国家级经开区“第一方阵”。

当时光继续前行，余杭经开区发展“2+1”主导产业的方向已然明晰，龙头企业逐步发展成熟。那么，下一步的目标又是什么？经开区将目光转至要让产业、让企业提质增效上。

也就是说，从这个阶段起，余杭经开区开始积极拥抱资本市场、梯队培养上市企业。

为此，经开区制定了“早鸟计划”“冠军计划”“凤凰计划”“扎根计划”“净增规计划”等一系列创新突破又因地制宜的手段，不断提升孵化培育成效。

这些计划手段与企业的落地发展历程一脉相承。“早鸟计划”，字面理解就是早起的鸟。对于这类正处于初创期，但未来大有可为的企业来说，正需要大孵化器这样的外界助力。因此，经开区在制定“早鸟计划”时，便将核心要义定位在明晰主导产业、优化空间布局、发挥品牌效应的前提下，着力通过正向激励和反向倒推机制，提升创新空间的经济效益和创新价值。

当早鸟逐渐孵化长大，它的未来就有多种可能。

有些企业，长期专注在细分产品市场、生产技术或工艺中争得国际领先。它们就是未来的“冠军”企业。如杭州东华链条集团有限公司，是工信部公布的首批制造业“单项冠军”示范企业之一。这些年里，该企业就实现了自动扶梯链、板式链两个细分行业全球冠军。在经开区，与它同行的还有微光电子、杭汽轮、春风动力等“单项冠军”示范企业。而“冠军计划”的制定就是为了补齐这些“冠军”企业的后备力量。

有些企业已有足够的潜力，可以成为下一只“凤凰”。因此，经开区便在“凤凰计划”中给足助力，鼓励这类企业做大做强。在“储备一批、培育一批、股改一批、上市一批”的原则下，经开区围绕企业申报节点、发展阶段、业绩意愿等指标，建立了包含100家企业在内的近、中、远期三大上市后备（培育）企业资源库。

面向这些后备企业，余杭经开区展开分类指导和精准服务。同时，经开区还聚焦企业上市中的“痛点”，集合来自高校、市场化服务企业、证券交易所等社会力量，为企业提供专业化、精准化服务。

出于一系列创新突破的手段，近年来，余杭经开区上市企业数量逐年递增，从2010年首家企业上市，至今已累计上市企业16家。

十年间，在不断改革创新中求变、突破的余杭经开区，已绘就出一幅产业高质量发展的新图景。