打造千亿产业集群！鹿城开发区摘得“链长制”省级试点
近日，2022年经济开发区产业链“链长制”试点和示范申报评审结果正式出炉，鹿城经济开发区被评为省开发区产业链“链长制”试点单位。在“链长制”的引领带动下，千亿级时尚鞋业产业集群“产业树”已然成型。
作为率先提出“链长制”的经济大省，浙江要求，各个开发区聚焦产业链，通过做好“九个一”机制，实现“巩固、增强、创新、提升”产业链。鹿城开发区自成立以来坚持深化完善“链长制”工作机制，辖区内以王牌鞋行业为代表的产业俨然已经进入了“链”时代——产业链上下游各主体企业打破空间和时间限制深度融合，正进行高效的资源配置，发挥更强的集聚效能。
据统计，鹿城开发区时尚鞋业产业链共有规模以上企业192家，产值过亿企业18家，拥有全国首个鞋类设计上市企业（浙江中胤时尚股份有限公司），实现产值113.28亿元，占全区规模以上工业企业产值的42.3%，增速达4.26%，超出全区规模以上工业企业产值增速2.23个百分点。
“九个一”机制，给开发区培育壮大产业链提供了现实路径。坚持高起点、高站位、高质量谋划，鹿城开发区会同相关部门，编制发布《“中国鞋都”向“世界鞋都”跨越战略方案》，通过强化顶层设计和战略指引，进一步细化方案任务分工，形成合力推进鞋产业链高质量发展。同时，根据《鹿城区实施产业链链长制“十个一”机制方案》，由区委、区人大常委会主要领导担任鞋业产业链“链长”，配套组建鞋业产业链办公室，强化对时尚鞋业产业链“链长制”工作的组织领导。
在鹿城开发区，“链长”顶格支持、顶格协调、顶格推进给予企业更好的发展预期，产业链“链长”和“链主”的协同配合则更让人眼前一亮。鹿城支持康奈、瑞星、巨一等龙头企业发展，积极培育一批形成掌握国内外领先水平的自主研发技术和重要话语权的“链主”型企业。借助“链主”企业集聚一群“链主”伙伴企业，提升产业链上下游联系，带动大中小企业融通发展。
在共筑良好产业链生态中，鹿城还特别设立鞋业产业链发展指导专员，聘请温州鞋革产业研究院副院长、高级工程师徐士强担任产业链发展指导专员，重点围绕国内外鞋业时尚前沿、发展趋势等方面进行密切跟踪和系统研究，为鹿城打造标志性时尚鞋业产业链提出咨询建议。
工作制度保障了产业链的协同，政策的“强心剂”也随之而来。鹿城为此研究制定《鹿城区关于支持中国鞋都振兴发展九条政策》，同时整合市、区现有扶持鞋产业发展的既有政策，重点扶持鞋产业链相关企业贡献升级、供应链升级、质量品牌标准建设、技改升级、研发创新、市场营销、人才引进等。
由此，千亿鞋产业版图愈发清晰。利用温州鞋革产业研究院、中国鞋都设计师（工程师）协同创新中心等高能级创新平台，鹿城打造鞋产业创新策源地，创新实施“飞地”借智模式，积极谋划在上海、杭州、深圳等创新资源集聚地建设“设计飞地”“人才飞地”，着力补齐产业链人才短板。
构建完整产业链，就要引进一批基础性、战略性、牵引性强的大项目、好项目。鹿城在周岙底、黄牛山区块作区块建设鞋都园区四期，打造全国鞋革产业生产、研发、营销、设计的重要基地，并通过启用国内首个抖音鞋靴垂类直播基地、举办首届红靴奖中国国际鞋类设计大赛等方式，拓宽传统下游鞋业市场发展。
在全球产业链加速重组背景下，“链长制”为鹿城打开新的机遇之门。围绕时尚鞋业产业链，鹿城建立健全招商行动方案、招商政策意见、招商项目资源库、招商宣介体系及招商责任攻坚表的“五个一”精准招商体系，清单化、节点化开展规范化招引工作，牵好招商引资“牛鼻子”。
盘点未来发展图谱，围绕落实时尚鞋业产业链试点建设目标，鹿城开发区将建立健全清单式管理、项目化推进年度工作计划，确保各项工作有序推进，力争到2024年，开发区鞋产业规上工业总产值力争突破150亿元，实现税收收入30亿元以上，进出口总额超过一百亿元；新增上市公司1-2家以上，新增省级及以上企业技术中心等创新机构5家，争取2024年底前命名省级特色小镇。
