顶层设计引领产业转型 配套产业助力延链补链——浙江松阳经济开发区不锈钢管产业链成功入选省级产业链“链长制”试点单位
近年来,浙江松阳经济开发区聚焦产业培育,以产业“链长制”带动主导产业延链补链,加快推动了开发区不锈钢管产业实现绿色化、低碳化、智能化转型升级。截至2023年11月底,松阳开发区共有不锈钢管产业规上企业47家,实现规上营业收入98.84亿元,占开发区规上工业总产值的半壁江山,近三年年均增速达22.1%,持续保持高速增长态势,成为了松阳县第一大支柱产业。2023年,浙江松阳经济开发区不锈钢管产业链入选升级开发区产业链“链长制”试点单位。
一是专班运作,顶层设计谋篇布局
成立以县政府主要领导为链长的不锈钢管产业链专班,实行上下联动,跨部门、跨领域协同作战,统筹推进产业项目招引、园区建设、公共服务配套、产业链补链强链等工作。制定并完善《松阳县不锈钢管产业转型升级激励政策》等专项激励政策,重点支持和引导企业加大研发投入、设备更新、绿色转型等。制定《松阳县不锈钢管产业转型升级实施方案(2022-2025年)》和《松阳县不锈钢管产业转型升级实施意见》,在对产业分析分析研判基础上,明确产业转型升级实施步骤,提出需完成的主要任务及保障措施,做好产业发展顶层设计。
二是提质增效,集群作战集聚产业
依托县招商服务中心、招商专班、产业链专班等,整合全县优势资源,组建多层次多维度的产业链专业招商队伍。实施重点产业目标化、清单化精准招商,通过深化产业链招商、拓展基金招商、加强松商回归,全面推进不锈钢管产业链补链强链延链行动。2023年,完成巨特、新创银隆、聚隆特钢等一大批不锈钢转型升级项目签约落地。上上德盛“未来工厂”项目成为2023年第一次省集中开工活动代表项目。“华迪未来工厂项目”代表丽水市作为上海进博会签约项目。松阳开发区不锈钢管产业生态体系将更加完善,发展后劲更加充足。
三是力拓平台,提高综合承载能力
制定并完善松阳开发区产业发展规划,将赤寿生态工业区块作为松阳县工业发展的主战场、主平台,以建设高标准不锈钢管示范区为目标,构建特色产业链生态,打造松阳“百亿级新材料产业集群”核心承载区和智能制造新城“展示窗口”,为本地企业“腾笼换鸟”提升入园和重大招商引资项目落地提供保障。不锈钢产业示范园探索新建厂房“上楼入地”,提高土地容积率和利用效率。目前已有宝丰钢业、新创泰业等不锈钢龙头企业入驻示范区。建设1500亩空间的不锈钢产业科创园,推进高耗低效企业整治,推动零散闲置和低效用地“二次开发”,形成高能级特色产业园区。
四是绿色转型,完善配套服务体系
开发区在不锈钢管产业形成了开坯、冷拔、冷轧、穿孔、制品加工等较为完整的加工链条以及研发检测、酸洗废水处理、危固废处置等配套服务体系,产业集群生态较为健全。引导和鼓励企业实施生产废水集中收集处理、煤改气、酸洗架空密闭、污泥处置、退火油烟综合整治等一系列重要环保改造,其中在全国首创的不锈钢管生产废水集中处理系统被工信部列入《工业领域节能减排电子应用技术导向目录》。成功创建省级绿色企业1家、市级绿色低碳工厂5家,其中,不锈钢管行业单位工业增加值能耗达到0.71吨标准煤/万元,显著优于省“标准地”2.5吨标煤/万元的指导性指标(黑色金属压延加工),被中国不锈钢协会授予“中国不锈钢管绿色生产基地”称号。