临平经开区：看千亿级国家级经开区，如何实现关键一跃？

工业承压稳进，是经济稳增长的关键。

距离2024年收官，只剩不到50天。作为国家级经济技术开发区、杭州重要工业平台，临平经济技术开发区正全力冲刺四季度。于其而言，这一年至关重要。

“这是临平经开区迈上‘千亿级’平台后的再次出发。我们的目标是要做到‘一年一个样、三年大变样’，最终建成三千亿级未来智造城。”临平经开区主要负责人说。

精准目标、干字当头。临平经开区全体党员干部以天为单位、以网格为范围，深入一线奋力冲刺。截至前三季度，临平经开区已累计完成规上工业总产值905.59亿元，增长3.2%；9月单月暂且拿下两项年度之最，完成规上工业总产值121.2亿元，同比增长6.0%，完成制造业投资8.47亿元，增长43.6%……

争分夺秒，乘势而上。面对这场不足百日的攻坚之战，临平经开区还将以更具韧性的产业发展模式、更具活力的创新活力，迎战更趋复杂严峻和不确定性的国内外经济环境。

攻坚之战，临平经开区何以胜？

起跑前，先来看看临平经开区的“起跑线”在哪里。

1984年9月，全国第一个国家级经开区成功获批；40年后到今天，全国共有229家国家级经开区。它们以千分之三的国土面积，贡献了全国十分之一的地区生产总值，五分之一的利用外资和外贸总额。毫无疑问，国家级经开区已然成为我国推进经济高质量发展、高水平对外开放、巩固外贸外资基本盘的重要平台。

而作为其中一员，临平经开区的硬实力也是不俗——2012年跻身“国家队”；2020年居国家级经开区队伍第42位；2021年规模工业总产值首次突破千亿元，同年进阶排名全国第24位；2023年实现工业总产值1214亿元、制造业投资达83亿元，占临平全区比重分别达70.4%、77.1%。

朝气蓬勃的临平经开区

过去的成绩单，就是今天的“起跑线”。临平经开区虽已成为临平乃至杭州工业经济发展的重要平台。可若跳出杭州看长三角，其对于经济发展的牵引力尚且不足。

举个例子，同属长三角范围内，上海临港工业区用5年时间实现了从工业总产值从千亿向四千亿级跨越。其引进的特斯拉项目，不仅单体项目的工业产值占到了临港工业区的75%，同时连带吸引了一大批上下游企业，共占据临港工业区95%的产值。

临平经开区管委会副主任王永忠分析说：“我们深度调研发现，引进一个100亿的重大项目，能带动周边配套达50亿元。而我们目前的链主企业带动效应还不够明显，产业集群的规模亟待突破。”

临平经开区面临的困局还不止于此。受有效需求不足、工业品价格下降及今年8月份以来同期基数明显抬高等多重因素影响，全国规模以上工业企业利润同比下降3.5%。而临平经开区恰恰以高端装备制造业为主导产业之一。辖区内的部分企业也出现订单增加、但利润下降的尴尬局面。

“各种因素下，我们都到了必须要转型的关键时候。这既包括要加快调整产业结构，也包括要深化布局新兴产业，推动传统产业转型升级。”王永忠说。

破局思路化为实际。今年来，临平经开区制定了高质量发展三年行动方案，重点打造以“高端装备、生物医药、绿色能源、家纺布艺+现代服务业”为主导的“4+1”产业体系，尤其是在引导企业加大研发投入、加快数字化改造、支持企业“走出去”拓展全球市场等方面重点发力，不断提升主导产业综合竞争力，力争实现五年跃升至“三千亿级”工业平台。

明确目标，更要精准赛道。“未来智造城”的概念提出，即意味着临平经开区将以“数智”巩固提升先进制造业产业基础，更将以新兴产业布局抢夺发展的新机遇。

传统制造业如何向“新”而生？这对于临平经开区来说，难度不在“0”到“1”的探索，而在于“1”到“100”的蝶变。

所谓“0”到“1”的探索，临平经开区已在过去几年里，已形成了“一批行业龙头示范领跑、一批骨干优势企业支撑追赶、一大批小微企业紧跟成长”智能制造良好发展态势——

行业龙头示范，有老板电器、春风动力、西奥电梯5家省级“未来工厂”打头阵；骨干优势企业追赶，有以众望布艺为代表的家纺龙头企业打样，推进行业中小企业数字化改造全覆盖；另外还有8家省级智能工厂、4家省级数字化车间，紧随其后。

俯瞰老板电器

这一过程中，企业尝到了甜头。老板电器自2015年开始进行数字化改造，凭借先进的智造技术成功跃入百亿级企业行列；西奥电梯以数字孪生模式打造出行业首个“超级工厂”，实现了2分钟生产1台电梯；众望布艺通过引进智能化设备，实现生产运营成本降低15%……

“1.0版本的数字化改造，更集中在如何为企业降本增效上。而2.0版本，是要让人工智能、算力等数字技术深入到行业改革中来。”王永忠补充道，“我们高端装备制造的产品，大多是终端消费品，直接面向的消费者。数字化改造2.0阶段，就是要让数字技术从赋能制造，延伸至服务大众，从而形成更高的核心竞争力。”

一组数据足以论证这一观点。过去三个季度，全国高技术制造业利润同比增长6.3%，高于规上工业平均水平9.8个百分点，拉动规上工业利润增长1.1个百分点，为规上工业利润提供重要支撑。

那么，从“1”到“100”的蝶变，究竟如何实现？开发垂直行业的大模型支撑未来核心发展方向，是临平经开区给出的答案。

今年9月，老板电器推出首个AI烹饪大模型“食神”。通过海量数据的训练，“食神”可以为用户提供全链路的烹饪解决方案，带来“千人千面”的个性化定制服务方式。哪怕是随手上传的一张照片，它也能根据日常口味习惯给出一份十余种同款美食做法的菜谱，供君挑选。

此外，临平经开区也正引导企业以数字技术布局核心竞争力。

百诚医药就是个典型。“新药的研发阶段需要大量的实验、数据，我们通过自主知识产权AI模型建设，投入在生物芯片应用研究、类器官库建立上，可以加速新药研发管线的拓展。”百诚医药相关负责人介绍说，目前公司在研创新药20余项，其中5项已进入临床阶段。

开放合作，一直是国家级经开区的鲜明特质。当下，这也成为临平经开区稳链、强链的法宝。

临平经开区的这一法宝，实则有三招，紧紧围绕着对接区内产业链、引导企业“走出去”、盘活低效用地。具体到助企服务上，也对应有了新任务，当“红娘”、开“课堂”、腾空间。

经济环境越是复杂，谁的供应链有韧性，谁就能掌握稳中求胜的机遇。作为临平经开区六大产业网格中的一名网格负责人，王永忠今年在走访企业时有着强烈的感受：企业的上下游链条过长，成本降不下来，时效也提不上去。

强烈的感受让临平经开区的党员干部们催生出了个新想法：不如做个“红娘”，给企业在区内配个对。

春风动力和东华链条的合作就由此促成。一家是专业从事大排量摩托车、全地形车、新能源摩托车及配套核心部件研发、制造和销售于一体的大型国际化企业，常年稳居中国品牌全地形车出口额第一；另一家是中国首批制造业单项冠军示范企业，拥有专利340多项，技术达到国际水平。“原先春风动力的一款自行车链条配件，都是从日本引进的。但现在，两家企业一商量，发现不管是产品还是技术，都很契合。”临平经开区产业发展局相关工作人员介绍说。

春风动力企业展台

有了“红娘”身份的加码，临平经开区内企业间的信息互通，更加畅通了。这也带来了更多产业链对接的可能。例如借助服务型制造研究院，可以将现代服务业与制造业相融合；再例如惠勒科技研发的数控机床，可应用于各类生产环节，提高发现问题的效率和精准性等。

同样，为了鼓励企业“走出去”、抢占国际市场，临平经开区也几乎月月都会开设专题“小课堂”。

今年10月，临平经开区邀请了近100家外贸出口及境外投资企业相关负责人开展一场出海培训会。会上内容也是干货满满，从企业对外贸易相关业务，聊到海外安全；从国际形势，聊到外贸竞争力……企业出海相关的内容，均有涉及。

在这样的氛围下，大胆“走出去”的企业越来越多。仅今年以来，临平经开区外贸出口持续保持10%以上的增长。

另外，临平经开区也正通过盘活低效用地，为更多优质企业拓展腾挪空间。以诺贝尔区块为例，原先园区的产业结构偏传统，能耗较高。通过腾退低效产能的企业后，临平经开区定向引进六七家小巨人企业，转变了园区的发展势头。

“最后冲刺全年红的阶段里，我们咬定目标不放松，和企业会保持密切交流的节奏。通过我们最新的网格化服务体系，让企业 ‘最多找一人’，就能及时、高效解决问题，确保企业生产经营稳步推进。”王永忠说。