从0到1向数而兴 瓯海开发区数安港谋划打造全国最大数据蜂巢

10月第一次来瓯海经济开发区数安港考察，一周时间就敲定了合作细节，两周内就完成了入驻签约。麟云科技——这家国内领先的交通大数据解决方案与服务提供商，如今正在紧锣密鼓地装修，计划本月入驻中国（温州）数安港。

作为温州市创新平台“一港五谷”中的一港，瓯海经济开发区中国（温州）数安港是温州加快发展数字经济的重要抓手，如今越来越多的数据产业上下游企业相中了温州的未来。

瓯海区数安港管理服务中心透露，截至今年10月，中国（温州）数安港整个核心区26万平方米完成全部招商，入驻企业412家，二期用地即将开启招投标，三期规划区域也已经划定，计划5年建设总面积157万平方米。

眼下，数安港核心园区好几栋楼正处于同步装修中。除麟云科技外，企知道、安极能等多家科技型企业也即将入驻。

“确保数据的网络安全和数据安全，是数安港做数据要素市场化的一块重要内容，我们可以为其提供相关业务。”浙江青兴科技有限公司总经理朱壮德说。

青兴科技于去年6月入驻数安港，专注于网络安全等级保护测评、数据安全评估等服务，是温州唯一一家获得“网络安全等级测评与检测评估服务认证证书”的机构。如今，该公司已经成长为一家规上企业，未来还将持续加强在网络安全等级保护测评技术的研究和投入，为政府、金融、教育、公安、医疗等行业单位提供专业的网络安全技术支撑和保障服务。

勋宝（温州）科技服务有限公司，是一家专业科技孵化运营载体，参与数安港生态企业招商和数据要素运营的“园中园”。总经理周传宝有在温创业的经历，也来温州考察过，但使其真正下决心将公司从杭州迁到温州，落地数安港，则是在去年5月来温参加了数安大会后。

“数安港实现了数据要素变为第五大生产要素，并打造了数字经济科创高地。其倡导的‘数安、人安、企安’理念，解决了我们关于数据要素合规使用的担忧。”周传宝透露，入驻仅一年半时间，该企业累计招引入驻企业45家，产值绩效累计产值达7000多万元。

“数”聚温州，向“数”而兴。今年以来，数安港聚焦“数据应用、数据资源、数据服务、数据技术、基础设施、数据安全”企业，持续完善数据要素产业生态，园区入驻企业达412家，企业累计实缴资本4.3亿元，其中仅上半年就新招引企业161家。园区企业1-8月实现营业收入12.99亿元，其中培育规上企业28家，营收8.66亿元，企业员工3419人。

数安港经历了从“0”到“1”的蝶变历程。“对于温州而言，数据产业可以说是从零开始，产业招商工作困难重重。省外有北上广深这样的大城市，省内有杭州这样的数字经济集聚区，‘数字企业为什么来温州’是我们每天都问自己的问题。”瓯海区数安港管理服务中心相关负责人表示，如今的政府招商已经过了“拼政策”“拼人际关系”的阶段，“现在我们不仅有优良的营商环境，更是致力于打造全而优的数字产业基础设施和产业生态，让数字企业能在数安港生根发芽，迅速成长。”

针对数据企业的痛点，自2022年5月开园以来，数安港推出了一系列制度规则体系、合规认证体系、司法保障体系，累计出台了《 中国（温州）数安港数据安全合规认证管理办法（试行）》等22项基础制度，夯实数据安全发展底座。

“通过这些体系的设置以及合规认证会的方式，帮助企业破解不能共享、不敢共享、不愿共享‘三不’难题，让数据企业成为能汇聚‘水’源、净化污‘水’、提供净‘水’的‘水厂’。”该负责人表示。

尤其是今年9月，《建设中国（温州）数安港构建数据安全合规体系》成功入选全国城市全域数字化转型典型案例。安全合规认证工作影响力在逐步扩大，许多企业慕名入驻数安港。与此同时，数安港联合多地温州商会，各级领导带头招商，积极响应企业需求，举办温商回归、开展创业下午茶CEO沙龙等活动，让企业家感受到“家”的温暖。

温州市区机场大道（侨盛花园－状元文化公园段），全长6公里，却由17个红绿灯（路口）串联而成，如今车主根据智能提示在该路段行驶，可以实现一路绿灯通行。据了解，该绿波段建成后，行程时间节约12.28%，停车次数下降66.7%。

“2023年，我们在温州推广数智绿波项目，融合移动互联网交通感知数据融合多源公共交通数据，对每个路口进行流量分析、实现全域绿波的建设。绿波带是缓解拥堵最有效的方法，通过调整相邻路口的红绿灯时间差，使得车流在绿波方向上按照给定车速运行时，抵达下游交叉口时刚好遇到绿灯，可以不停车通行，从而减少停车次数和延误，让人们充分感受‘绿波’控制道路带来的通行便利。”浙江云通数达科技有限公司市场部负责人章韵介绍，“数智绿波”由每日互动智慧交通生态企业云通数达与交管部门共同研发，在城市治理智慧交通领域大放异彩。这也是数安港成立以来在本地应用一个数字化场景。

“数智绿波”于2022年底打造，经过近两年迭代及落地推广，如今相当成熟。目前我市范围内已建设数智绿波51条，有效降低停车次数，缩短了整体行程时间，市民的驾驶体验也变得更好。

近年来，数安港聚焦医疗健康、城市治理、精准营销、金融服务等多个关键领域，打通数据计算和价值流转的路径，孵化培育了一批具有经济效益、市场前景的数据产品和场景应用。截至目前，发布数据产品344个。

“数据把关较严、供给较慢、数据价格偏贵，导致优质数源有效供给不足，爆款数字产品尚未突破，亟须加快数据蜂巢建设。”谈到数据产品在未来面临的难点和堵点，瓯海区数安港管理服务中心负责人表示，将持续抓数源汇集，争取落地卫健、医保、教育、公安、文旅等20余个国家部委和行业头部数源，推动移动、电信、铁塔、顺丰、银联等运营商及各行业数据归集，加快推进公共数据授权运营。依托数据安全可信空间，打造全国最大数据蜂巢，为企业提供数据探查、采购交易服务，支持企业开发重点数据产品（场景）超100个。

为吸引更多新质生产力企业和人才近悦远来，除已投用的数安港核心园区，中国（温州）数安港今年还回购了瓯海大道沿线的数安大厦，该大厦将于今年12月底前完成装修，年内预计“企知道”等头部企业将完成入驻。

从咖啡吧等生活配套业态的打造、瓷砖地毯等建筑材料选用，到隔断功能布局……数安大厦A栋每层楼都在加紧同步施工和装修。该栋大厦共28层，1-14层为办公楼，每层实用面积多达1600平方米，16-25层则安排了220间人才公寓。

“跟企业约谈好后，同步提供空间配套设施，使企业在筹备期就能够在温州驻扎，迅速拓展业务。”瓯海区数安港管理服务中心产业发展科科长谭瑞丰介绍，数安大厦整体环境更好、地理位置更佳、周边配套更完善，能满足上市公司、头部企业的办公需求，也为温商回归总部落地提供有力支撑。目前数安大厦B栋也在加紧装修中，建成后有望快速集聚数据安全领域的上下游生态企业。

同一时间，由“双井坊”团队打造，园区内首个集餐饮、休闲、娱乐为一体的小型商业体“C9 house”正在如火如荼装修，预计元旦开业，届时将补齐园区空缺的商业拼图，满足园区人才的娱乐需求。

心有所向，星夜兼程。对于年轻的数安港而言，下一步还需要招引更多更强的头部企业前来入驻。“虽然入驻企业数量较多，但这些企业规模普遍偏小，以孵化类企业为主，拟上市企业总部、独角兽企业、瞪羚企业不多，核心数据产品偏少，真正在全国数据行业领域叫得响、排得上号的企业还不多。”瓯海区数安港管理服务中心有关负责人表示。

夜幕降临，火树银花的树木点亮了“C9 house”外300多米长的数安路，暖凉的灯光让道路显得格外充满温度。“我们能感受到温州政府对营商环境的追求，政府牵头为港内企业做资源链接，为我们未来的发展提供了更多可能。”谈到企业的未来，浙江青兴科技有限公司总经理朱壮德充满信心。

下一步，数安港将重点做好全要素资源配置和对接工作，推动数据产业链条拉长增粗，每周开展2场以上数享会，并对全市乃至全省企业开放，汇聚更多生态企业。同时，进一步迭代“引数十条”等关键支撑，滚动培育20家左右重点企业，通过基金投资、对接资源等举措支持，培育更多‘港内’独角兽、隐形冠军、上市企业；进一步加快人才公寓等配套建设改造工作，抓好企业招引、招商入驻，为数据要素产业生态培育提供良好环境。