衢州智造新城：做强“一号引擎” 赋能经济发展“加速跑”

作为衢州市招商引资主平台、工业强市主阵地、经济发展主引擎，衢州智造新城备受关注，特别是五大主导产业项目的招引，衢州智造新城管委会投资促进部负责人介绍：今年以来，已招引五大主导产业项目78个、总投资843.22亿元，分别占总项目数和投资总额的87.6%、95.2%。

衢州吉利三电及储能系统智能制造工厂

这是一份来之不易的成绩单：五大主导产业78个项目中，新能源、新材料产业25个，投资总额132.66亿元；集成电路产业16个，投资总额303.56亿元；高端装备产业28个，投资总额200.54亿元；生命健康产业9个，投资总额206.46亿元。

同时，衢州智造新城瞄准光电显示产业，已引进创柔UTG、大骐半导体光电显示产业园、驭灿科技OLED显示驱动芯片、虹舞科技显示材料、拓烯光学材料、中宁硅烷气、中巨芯电子化学材料等一批“高大上”项目，进一步延伸产业链。

今年以来，在衢州市委市政府的坚强领导下，衢州智造新城锚定“工业强市、产业兴市”发展战略，持续深化“五链”融合，聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”目标，认真践行“当先锋、走前列”要求，把招商引资作为抓经济促发展的“一号引擎”，按照“一般项目6个月开工、化工项目9个月开工”要求，全力以赴抓签约、快开工、促投产、早达产。

从项目签约情况看，收获多多。截至11月下旬，衢州智造新城共签约项目89个，协议总投资885.34亿元，固定资产投资715.46亿元。其中，百亿元以上项目3个，50亿元至100亿元项目2个，10亿元至50亿元项目16个，1亿元至10亿元项目52个。

从项目在谈情况看，后劲满满。目前，衢州智造新城重点在谈项目72个，计划总投资约855.18亿元，50亿元以上项目4个。

先导集成电路关键材料东港片项目

从开工投产情况看，蹄疾步稳。今年签约的89个项目，目前已开工39个（投产10个、在建29个），未开工的项目均在投资协议规定时间内正常推进。1月份签约项目29个，已开工26个，开工率89.7%。其中，24个集中签约项目已开工22个，开工率91.7%。

在浙江先导医疗设备有限公司先进医疗影像设备产业园项目建设现场，一标段4栋生产厂房已雄姿初现。现场塔吊林立、机器轰鸣，车辆往来穿梭，600余名建设者拼在一线，干得热火朝天。“一标段8月24日进场施工，目前已完成土建总形象进度35%。”项目负责人吴义华介绍。

先导先进医疗影像设备产业园位于衢州智造新城东港片区，先导科技集团与衢州双向奔赴，共同成立浙江先导医疗设备有限公司，建设先进医疗影像设备产业园项目，该项目是继先导稀材项目之后，先导科技集团布局落地衢州智造新城的第二个项目。通过收购奥泰医疗，先导科技集团正式步入高端医疗影像设备领域。项目主要建设核磁共振（MRI）、X射线计算机断层扫描系统（CT）、DR、彩超、核心器件及核心探测器材料等，打破国家高端医疗影像设备长期依赖国外局面，实现医疗设备的国产化替代，为国内各类医院提供全流程的解决方案，以科技创新造福人类健康。

项目的招引，最终要助力产业的快速壮大、健康发展。

作为衢州市集成电路产业链牵头单位，今年以来，衢州智造新城强势推进集成电路产业聚链成势。前三季度，衢州市集成电路产业实现产值95.5亿元，同比增长27.9%，R&D投入强度4%。新增国家重点“小巨人”企业1家（浙江奥首材料科技有限公司）、新增国家“小巨人”企业2家［浙江博瑞电子科技有限公司、拓烯科技（衢州）有限公司］。

奥首新材料

衢州智造新城围绕招大引强、培大育强，积极打造集成电路产业“五链”融合场景案例，推动项目从“头回客”向“回头客”升级。已促成金瑞泓、先导集团等在衢州市先后落地二期项目，特别是先导集团，是衢州市唯一的连续投资且为百亿元级的企业。

衢州智造新城相关负责人介绍，集成电路产业的逆势上扬，是构建畅通高效产业资本融合机制，促进产业持续发展；构建多维立体项目服务机制，推动项目加快落地；迭代多元多层人才科创体系，加快企业培大育强等多管齐下、融合并进的共同结晶。

在构建畅通高效的产业资本融合机制上，首先用好资本招商，探索形成“以投促引、以引促投、以退保投”基金招商新路径。今年衢州智造新城集成电路产业累计签约项目16个，投资总额303.56亿元。其次，强化基金支撑，通过向上争取国家以及省级各类产业基金支持，向银行机构争取资金组建基金，满足项目融资需求。深化金融服务，设立企业融资专项服务小组，为芯科半导体、奥首新材料等企业解决融资约8亿元。

在构建多维立体的项目服务机制上，首先做减法，强化全过程闭环管控，创新“拿地即开工”操作办法，在审批标准不降低、审批事项不减少前提下，优化流程再造，开工用时从30天压缩到7个工作日。今年1月新签约的先导医疗项目，8月已开始土建施工，目前形象进度35%。做加法，聚焦项目落地、生产经营、发展壮大过程中的堵点、难点问题，构建全产业链全生命周期服务体系。先导微电子项目2023年7月开工，仅用8个月完成土建施工，2024年7月设备已经安装完成，目前已经进入试生产阶段。做乘法，坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转”，不断打造最优营商环境。设立“首席服务官”，落实“首违不罚”“综合查一次”等机制，推动金瑞泓、中巨芯、华友等一批业内龙头企业“二期在衢州”。

“首席服务官”为企业提供全方位服务

在迭代多元多层的人才科创体系上。加强顶层设计，衢州智造新城高位谋划制定“双创新”改革暨科创平台“1448”体系建设实施方案，系统推进人才科创工作。今年9月，相关做法在工信部举办的高新区高质量发展培训班上向全国178家国家高新区分享。加快平台建设。聚焦集成电路产业高水平专业化的公共服务、研发平台不足问题，加快泛半导体产业园建设进度，目前形象进度达65%。推进人才落地，新增申报“尖兵”“领雁”科技计划项目6个，新到岗省级海外人才1人，累计引进集成电路产业链A+类人才项目1个，A类人才项目3个，B类、C类人才项目各1个。

新一轮竞争是高质量发展大背景下的全产业链竞争，重点在于招商引资这一前端如何发力。衢州智造新城从短板处发力，不断做强主导产业，不断完善产业生态，积极招引外资项目，增强发展韧性。

——强化基金投资抓招商。探索基金招商2.0模式，同时联动基金公司、中介公司，对园区新材料、新能源、集成电路等重点产业开展针对性招商。今年签约落地奥泰医疗、全意科技、先导CMOS等项目35个，协议投资额629.8亿元，占签约项目投资额的84%。2024年需要配套基金的有33个项目，目前正在对接项目22个，涉及资金近百亿元，创下历年之最。

——紧盯主导产业抓招商。强化以商招商、产业链招商、平台招商，开展专业研判和精准招商；在招商对象上，量质并举抓招引，既抓“大高好”龙头链主项目，又抓“小而美”细分领域单打冠军项目。同时充分发挥园区氟硅钴锂四链齐备、公用工程配套完善、营商环境优良领先等资源禀赋优势，让更多上下游项目来此投资创业。

——聚焦外资项目抓招商。树立谈项目必谈外资理念，按照“任务清单化、时间节点化”，加快推进外资招引，保障外资项目落地服务。今年新增签约外资项目6个，协议总投资74.73亿元，目前已到位外资7211万美元，同比增长327%。

——打造创新平台抓招商。今年以来，衢州智造新城构建“项目+总部”“项目+创新平台”“项目+产业园”招引模式，积极引进鹏辉研究院、医疗器械公共服务平台、中试基地二期、生命健康产业研究院、先进固态锂电池研究院、浙江省先进半导体材料等多个产业创新平台，为项目招引、人才集聚提质赋能。全力推进汽车配件产业园、泛半导体产业园、医疗器械产业园、智能制造产业园、微电子创新中心等产业园“专业化、规范化、特色化”管理。

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