平阳经济开发区郭必武：以坚韧与智慧引领开发区跨越发展

2012年，初到平阳开发区的郭必武，面对的是一个被逐渐弱化和边缘化的局面。彼时，工业地块被商住出让所挤压，平阳开发区发展空间日益受限。2008年到2012年，平阳开发区20宗土地有12宗是商住出让，只有2宗是工业地块。面对平阳开发区工业版图不断压缩的局面，他积极为企业增资扩产、传统产业发展谋划出路，借浙江开发区第一次整合提升之势，力促平阳开发区在当地区域内统筹规划为“一区四片”。

经过10年努力，平阳开发区内规上工业企业数由原来的130家到现在700来家，规上工业总产值从60多亿元到现在660多亿元，经济总量占平阳县比重从32%到现在90%以上。平阳开发区实力不断增强，各项经济指标稳步增长，在浙江开发区高质量发展绩效综合考评位次处于中游。

“体制机制改革是开发区发展的关键环节。”在“三区合署”后，郭必武面对管委会工作人员对开发区工作职能相对陌生的情况，亲自引导各科室熟悉业务，组织岗位培训，带领工作人员积极参与到各项活动中去。在他推动下，平阳开发区推行了“党工委（管委会）+”体制，形成了集中统一、精简高效的体制架构，内设机构和人员得到了大幅精简，平阳开发区管理效率和服务水平得到了显著提升。

平阳开发区机械机电、汽摩配等企业属于温州传统型、规模偏小的外贸企业，竞争优势不明显，品牌意识不强，技术含量不高，容易被其他地方企业产品所取代；为节约成本和资金回笼便利，一些小微企业通过第三方外贸公司来全程代办和外销，造成部分数据外流；加上近年受国际贸易摩擦、技术壁垒、新一轮金融危机等因素影响下，不少外贸企业面临生存困境。

为此，郭必武争取商务、经信、法院、银行等相关单位支持，联合组成工作服务专班，深入企业走访调查和组团上门服务，构建“统一协调、分线作战、统分结合”的运行体系，形成齐抓共管合力，以最大力度推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”落地见效。面对部分企业重生产轻贸易的问题，他宣传现代企业理念，助推全程服务，健全企业工贸“两条腿”，助力产销齐头并进齐发展，为平阳开发区整合提速、争先进位发挥积极作用，为平阳经济跨越式高质量发展贡献了自己的力量。