扩大开放篇:宁波经开区多维联动锻强开放新引擎

 
 
 

扩大开放

 
 

前言 /INTRODUCTION

今年,商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》,从四个方面提出16项改革创新举措。【砥砺奋进的浙江开发区】公众号推出新质生产力、扩大开放、体制机制改革、要素保障四大专栏,总结宣传浙江开发区实践经验,促进工作交流学习。

 

总结 /SUMMARY

依托多平台优势,宁波经开区深化“区港融合”联动,以大宗商品配置枢纽建设为抓手,在制度创新、产业升级、开放赋能上持续发力。多项指标领跑全省,考核排名创历史最佳,其以高水平开放驱动高质量发展的实践,为国家级经开区锻强开放新引擎提供了鲜活范例。

 

今年以来,宁波经济技术开发区抓实与北仑区“融合联动、一体运作”的机制优势,依托“自贸试验区+5个国家级功能园区+海关特殊监管区”的平台优势,突出抓改革、强创新、促开放,推动全域经济实现更高质量发展、更高水平开放。在2024年国家级开发区、海关特殊监管区考核评价中,宁波经开区排名全国第9,宁波保税区列全国第8,创历史最佳。

 

#01

 

服务国家战略,建强配置枢纽

 

 

抢抓全国首个大宗商品资源配置枢纽国家赋权落地机遇,围绕大宗“储运贸工服数”全产业链,全过程推进大宗商品资源配置枢纽建设。

构建更加完善的储运体系,加大油气储备等基础设施建设,在“绿能港”项目基础上,新建6座27万立方米的LNG储罐,竣工后,将成为成为全国库容最大的LNG接收站。全国首创并率先为中海油500万方原油地下洞库颁发全国首本地下洞库三维不动产权证书,推动全球最大的200万方丙烷地下洞库获批保税仓资质,将节省3000亩地表仓储用地地下空间资源。依托宁波舟山港区位优势,开辟全球首条中欧北极集装箱快航航线,完善集装箱运输网络。推进“两场一仓”等港口后方配套项目,新建一批高标准多层停车场和堆场,全面提升港口集疏运配套服务能级。

 

构建更加活跃的加工贸易,聚焦提升资源利用效率与产业链价值,重点攻坚石化、有色金属、新能源材料等大投资项目建设,提升大宗商品加工生产规模。建成中海石油大榭石化炼化一体化项目,为全国规模最大的石化产业基地新增项目,获评“2025年国际项目管理协会全球卓越项目大奖”,炼油能力提升至1200万吨/年。建成并启用全市最大吨位的TKS散货码头--中宅矿石二期,TKS精混矿混配产量累计突破千万吨大关。建成投用华东地区单体规模最大、现代化程度最高的梅山冷链物流项目,累计配套招引冷链贸易、加工、服务等产业链上下游企业80家、贸易额达80亿元。

 

构建更加优良的服务环境,打造“服务最优、成本最低、效率最高”的开放环境,在能源供给、涉外法治、数贸培育等方面强化保障。推出保税LNG“一次返装、连续加注”“先供船、后报关”等模式创新,年加注量首次突破20万立方、跻身全国前三。完成华东地区首单船用生物燃料加注、落地全省首单甲醇加注,港口航运向绿色化发展。引进落地香港国际调解中心宁波自贸区分中心,实体运作宁波知识产权保护中心自贸区分中心。引育大宗易行、66云链、易豹网络等一批数字贸易平台,在大宗商品国际贸易相关服务机制、标准等领域先行先试,解决大宗商品作为动产的物权确认等问题。比如,大宗易行获得可验证全球法人识别编码授权发行机构资质。

#02

 

发挥开放优势,赋能地方发展

 

 

围绕开发建设任务,加强国家级经开区与自贸试验区平台的协同发展,突出“为国家试制度、为地方谋发展”,持续再造改革开放发展新优势。

落地一批更具特色的标志性成果,实施自贸试验区提升战略,立足市场主体需求,在航运能级、贸易服务等领域深耕探索。获批国际船舶船籍港登记权限、离岸贸易印花税优惠赋权政策,上线全省首个离岸贸易综合服务平台,北仑航运服务集聚区在全省首次评估中位居第一。市区联动推动4项自贸实践案例入围省委深改委一、二季度典型案例。10项案例入选全省自贸试验区第一批最佳制度创新案例。1项案例入选全省数字自贸区十大制度创新案例。

 

赋能地方开放型经济稳步提质,今年前三季度,北仑区地区生产总值2264.03亿元、同比增长5.7%;外贸进出口总额3718.54亿元;财政总收入665.5亿元、增长10.3%;规上工业总产值、规上工业增加值、公路运输总周转量、水路运输总周转量、限上批发业商品销售额、外贸进口等6项指标位列全省第一。

#03

 

拓展动能培育,延伸发展空间

 

 

聚焦引才引智、培育产业、创新研究,因地制宜发展新质生产力的核心要素,为推动提升发展提供动能支撑。

推动跨境人才便利化流动推动出台《优化自贸区(宁波片区)外籍人员出入境及停居留便利十条政策》,打造出入境便利化“八联动”集成机制,开通全省首个外国人“可信身份认证”窗口。今年以来,已助力5名外籍高层次人才办理永久居留,为两批来华高管加急办理临时口岸签证,为外商缩短通关时间超72小时,显著提升跨境人员流动效率。宁波经开区科创产业园跻身“国际人才科创园(示范)建设试点单位”,为全省唯一入选单位。

 

推动绿色低碳高效化发展,以“宁波经开区入选2024年国家环境健康管理试点名单”为契机,坚持降碳、减污、扩绿,不断完善现代化绿色产业体系。连续八年荣获美丽浙江考核优秀,成为全省唯一承担国家新污染物治理和环境健康管理“双试点”区域。建成国内首套国产化LNG冷能发电装置,累计发电突破1200万度。梅山港区风光储一体化项目全面建成投用,打造全省首个“绿电码头”,1项案例入选生态环境部全国低碳日展览。揭牌成立“双碳”服务中心,探索企业产品低碳转型实践路径,累计完成碳配额交易6700万元。

 

推动金融开放高水平提升,全国率先落地实施跨境贸易投资高水平开放试点,试点业务规模超1000亿美元、领跑全国。全省率先落地首批高版本跨国公司本外币一体化资金池业务,为企业办理外债、境外放款等业务,累计金额达3.37亿美元。落地全省单笔金额最大不落地购汇试点业务,持续推动跨境贸易投资便利化、自由化,累计试点业务达1.9亿元。落地全市首批船舶跨境租赁项目,累计注册海港租赁、华融金租、永赢金租等SPV项目70个,税收超1000万元。

 

未来,宁波经济技术开发区将持续发挥“北仑区作为浙江省开发最早、开放平台最集聚的区域”的先行优势,全面实施自贸试验区提升战略,深化改革创新,做强开放引擎,为“以高水平开放引领高质量发展”贡献更多“北仑实践”。

 

 
✎来源 | 宁波经济技术开发区管委会

编辑 | 沈含

✎审核 | 韩婕

 

 

 

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2025-12-08 11:55