宁波保税区（北仑港综合保税区）简介

一、历史沿革

1992年11月19日，国务院批准设立宁波保税区，是浙江省最早设立的保税区。2002年6月21日，国务院批准增设浙江宁波出口加工区，是我国第二批出口加工区。2020年4月27日，国务院批复同意宁波出口加工区原址原面积转型升级为宁波北仑港综合保税区。2020年9月，宁波北仑港综合保税区全域列入浙江自贸区宁波片区范围。

2013年12月，按照宁波市委市政府部署要求，宁波保税区与宁波象山县合作共建象保合作区，规划面积28平方公里，保税区主要承担开发建设、招商引资和经济管理，象山县主要承担社会事务管理职责；2016年3月省政府与中国航天科工集团签订战略合作协议，在象保合作区建设宁波航天智慧科技城。

二、开发区域

宁波保税区总规划面积2.3平方公里，宁波北仑港综合保税区总规划面积3平方公里。根据2020年宁波保税区、宁波出口加工区及其配套区控制性详细规划（修编）文件，全区规划面积包括宁波保税区东区、西区、南区、北仑港综合保税区及其配套区，总规划面积716.1公顷。其中：保税区东区规划面积为116.2公顷；保税区西区规划面积为120.2公顷；保税区南区、北仑港综合保税区及其配套区范围内面积为479.7公顷。目前，区内土地已基本开发完成。

三、机构设置

宁波保税区与宁波北仑港综合保税区，两区实行“两块牌子，一套班子”。2002年12月，宁波市政府下发《关于印发宁波保税区管理委员会（浙江宁波出口加工区管理委员会）职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（甬政办发〔2002〕280号），确定宁波保税区（出口加工区）管委会为宁波市人民政府的派出机构，机构规格为宁波正局级，由宁波市人民政府授权，在所辖区域范围内行使相关的政府管理职能。2018年9月经省编办批复同意，宁波保税区管委会增挂宁波航天智慧科技城管委会牌子。2019年10月中共宁波市委机构编制委员会办公室下发《关于同意调整宁波保税区管委会相关内设机构及职责的函》（甬编办函〔2019〕100号），管委会下设九个内设机构：管委会办公室（党工办）、人力资源和社会保障局（组织部、两新工委）、经济发展局（统计局）、财政局（审计局、国资办、金融办）、建设管理局（生态环境局）、社会事务管理局（应急管理局、退役军人事务局）、工业科技合作局、航天智慧科技发展促进局、航天智慧科技综合开发局。管委会下设14个事业单位：贸易投资合作中心、市场物流合作中心、行政服务中心、区域合作中心、综合行政执法大队、发展研究中心、机关事务服务中心、人力资源和社会保障服务中心、国有资产管理服务中心、执法保障中心、不动产登记和资源开发中心、普查中心、会计核算中心、建设工程安全质量管理服务站。

四、发展概况

宁波保税区成立以来，始终走在引领国家、省、市高水平开放型经济发展的前沿。目前，全区已集聚各类企业主体近万家，2020年，全区实现生产总值201.8亿元、增长6.6%；财政收入73.3亿元、增长7.5%，其中一般公共预算收入35.6亿元、增长7.2%；外贸进出口首次突破1000亿元，达1252.1亿元，增长28.2%，其中出口371.9亿元，进口880.2亿元（全市第一），分别增长19.4%、32.3%；规上工业总产值374.7亿元，增长13.1%；限额以上商品销售额2297亿元、增长23.5%；跨境电商进口销售额208.2亿元、增长28.6%，规模连续四年居全国单个园区首位，占全市81.7%。在去年全国127个海关特殊监管区域发展绩效测评中，宁波保税区、宁波北仑港综保区分别排名第8、第20，均为A类。

五、重点产业链

经过近20多年的发展，培育形成国际贸易、加工制造、保税物流、数字四大功能产业。

（一）国际贸易

集聚国际贸易企业3500多家，建有跨境进口电商基地、进口商品市场、进口商品直销中心、中东欧特色商品常年展等平台，着力打造宁波进口贸易大通道。2020年上半年我区入围宁波进出口200强34家、入围进口200强51家。其中：进口商品市场形成“两个片区、两类市场”格局，两个片区包括保税区进口商品市场和宁波进口商品展示交易中心（位于宁波会展中心9、10号馆），两类市场包括进口大宗商品市场（铁矿砂、金属、固体化工、煤炭）和进口生活消费品市场，2020年实现交易额2300亿元。跨境进口电商基地2013年11月开始运作，累计备案跨境电商企业近700家，集聚有阿里巴巴天猫国际、京东国际、考拉海购、苏宁易购等一批龙头电商，截至2020年底累计跨境进口销售额600.35亿元，在全国率先开展“保税备货”模式，首个建立“跨境购”平台模式，获评全省首批“浙江省网络市场监管与服务示范区”，创新推出全省首个跨境网购自提中心、全国首个跨境电商真品保险。

2020年完成外贸进出口1.88亿美元。2020年全区与“一带一路”沿线国家实现贸易额406亿元，同比增长24.4%，其中与中东欧国家实现进出口17.5亿元，同比增长3.9%。

（二）加工制造

2020年全区规上工业总产值374.7亿元，其中高新技术产业产值329亿元（占88%），战略性新兴产业产值298亿元（占80%）。重点发展电子信息产业和战略性新兴产业。其中电子信息产业包括液晶光电、集成电路、计算机三大产业，引进项目200多个，集聚群创光电（全球第三大液晶面板制造商）、技嘉科技（全球第二大主机板制造商）等龙头企业，是全国重要的电子信息产业基地。战略性新兴产业依托国际软件园、国家高新技术创业服务中心等孵化器，培育做大金瑞泓（国内最大的硅抛光片和硅外延片生产基地，承担国家“十一五”科技重大专项立项支持）、理工环科（已上市）、维科电池、荣安生物等重点企业，大力发展新能源、新材料、生物医药等产业。

（三）保税物流  全区建有各类仓储物流设施158万平方米，集聚世天威、香港招商局物流、嘉里大通、普洛斯、中远海运物流等330多家仓储物流企业，开展保税仓储、进口分拨、国际采购配送、期货交割、供应链管理、供应链金融等业务，年配送货值超200亿美元。建有中东欧（宁波）贸易物流园基地，推出“一带一路”智慧航线，发展“一带一路”港航物流服务中心。近年来，加快物流数字化改造，发展智慧物流，推进云仓建设，构建以标准化仓单为核心的，集交易撮合、仓单交易、在线支付、仓储物流、贸易融资等功能于一体的信息平台，计划用2-3年时间，完成区内重点物流仓库上云，以及区外企业仓库的连接。

（四）数字经济

围绕场景应用，重点聚焦大数据、金融科技、区块链、人工智能、云计算、工业互联网、5G应用等数字技术，推动数字产业化、产业数字化。2020年全区数字经济核心产业产值282亿元、增加值41.2亿元，同比分别增长15.6%、12%。建设百度云智宁波大数据产业基地、金融科技（区块链）产业园、航天科工云制造示范基地、浙江平易数字经济产业园、国际供应链管理与结算平台等数字经济平台。建有阿里巴巴eWTP宁波基地（宁波数字贸易港）、宁波易豹智能通关、中远海运智慧物流等平台，打造数字经济产业链和数字贸易生态链。