试点案例㉒|乍浦经济开发区：化工新材料产业链​

化工新材料产业链

乍浦经济开发区是国内化工新材料的重要产业基地之一，凭借占全区80％以上的产值成为开发区的支柱产业，并形成聚碳酸酯、有机硅、环氧乙烷、PTA、甲醇制烯烃等多条具有行业竞争力的产业链。目前，乍浦经济开发区已经发展成为以化工新材料产业为核心，港口运输、航空航天等行业协同发展并高度集聚的特色产业集群高地。2019年园区单位面积产值和税收排摸位居全国化工园区前列。连续8年入选全国化工园区30强，今年位列第九；2019年化工新材料产业规上企业实现工业总产值637.55亿元，占规上工业产值总量的80.5%。

围绕化工新材料产业，乍浦经济开发区在创新引领、要素协同、链条互通三个方面发力，增强产业核心竞争力。

（一）从创新引领层面看，通过创建“开发区智慧化工新材料产业创新服务综合体”，推动企业自主创新，掌控产业核心技术，推动产品与服务的质量升级，实现产业链、价值链链位的高端化。

（二）从要素协同创新层面看，除生产要素之外，还要优化和配置有效的科技、金融、人才等优质要素，通过资产重组、并购等手段促进科技、资本与产业的紧密结合。

（三）从产业链互通层面看，开发区目前已经构建了以嘉化能源热电联产为核心的、完整的“内外双循环经济产业链”模式，基本实现了各化工装置上下游生产过程中所需动力和原料的互联互通。各企业之间也形成了“资源—产品—再生资源”的良性循环，实现了公用设施、物流运输、环境保护的“一体化”的经济发展模式。

（一）编制稳定的产业链发展规划。已编制《嘉兴港区化工新材料产业链发展规划》。

（二）制定行之有效的政策体系。出台的《关于扶持嘉兴市杭州湾新经济园入驻企业发展的实施办法（试行）》（嘉港区办〔2019〕17 号）、推进落实《推进“智汇港区”高层次人才支持计划》等。

（三）优化布局安全有序的产业空间。依托园区内各大功能板块，发挥龙头企业辐射引领作用，着力构建化工新材料“一核一廊八链三板块”空间布局。

（四）发挥龙头企业的行业带动作用。力争通过3年努力，培育主营业务收入超 50亿的企业8家；百亿企业8家；两百亿以上企业1家。打造一批知名的一流企业，“独角兽”企业数量破零；“瞪羚企业”1-2家；“隐形冠军”企业12 家；上市公司累计达 8 家；总部型企业 2家。科技企业数量“双倍增”，高新技术企业累计达 30 家，省科技型中小企业累计达 80 家。符合条件的规上工业企业全面完成股改。

（五）建设技术共享创新平台。成功创建嘉兴港区智慧化工新材料产业创新服务综合体，与院士专家服务站、企业研究院、技术研发中心、成果交易平台、知识产权机构、创业孵化载体、科研院所和域外孵化器等有效互动。

（六）打造精准专业的招商队伍。加大“招才引智”力度，鼓励“以商招商”，探索“研究性招商引资”培育市场，继续推进零地招商，2019年，104个“百项千亿”项目中79个总投资近656亿元的项目开工建设，开工率超75%。

（七）建立“链长制”试点工作指导员制度。为企业提供技术创新、知识产权、人才引进、双创孵化、等服务，将政策法规、行业动态、发展咨询等第一时间通过服务云推送给企业，满足企业发展的需要。

（八）协同合作，建立分工责任机制。成立“链长制”试点工作领导小组。由冯中海任总链长，杨克健、瞿咬根、顾建忠、孙悦任副链长，经发局等部门主要负责人为成员；邀请嘉兴港区石油和化工行业协会、专家学者和企业家成立咨询委员会。

（九）年度工作计划指定及各项任务分解。围绕化工新材料产业链规划发展目标，制定年度工作计划，重点任务分解：坚持统筹发展优先导向，围绕产业链发展面临具体问题展开工作安排；严格执行工作计划安排，合理控制工作进度与强度，保障“链长制”工作有序开展；根据工作效率、目标完成情况等因素，对工作手段进行动态调整与创新。