宁波经济技术开发区：大招商背景下北仑区外资招引密码
宁波经济技术开发区投资促进局
2023年注定是不平凡的一年，疫情结束之后，全国各地方都在全力“拼经济”，招商引资动作频频，而北仑区早就把招商引资作为推动区域经济发展的第一抓手，以招商大突破推动发展大跨越。通过深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，更大力度吸引和利用外资，推动外资提质增量，打造高质量利用外资北仑样本。
尽管外部环境严峻，但北仑区仍交出了一份亮眼的“成绩单”。1-6月，北仑区完成实际利用外资19.26亿美元，同比增长86%，总量位居全省第一。
一、产业链精准招商，打造引资“双引擎”
为了提升城市产业竞争力，北仑区采用产业链精准招商模式为城市描绘下一轮产业蓝图，建立“一个产业、一个链长、一个部门领导、一个业务科室、一个规划、一个政策、一个基金、一个物理空间”的“八个一”产业链招商联动机制，确保每个重点产业链都有对应的区级领导、职能部门和具体业务科室，并针对不同的重点产业制订发展规划。与以往碎片化“点式招商”不同，“产业链精准招商”以培育产业集群为目标，以招引标杆性企业和引擎性项目为核心，做到引进一个、带动一批、辐射一片，从产业链发展为产业集群，再形成产业生态。
依托宁波舟山港港口优势和6个国家级开发开放平台功能政策优势，投促局聚焦新能源汽车、集成电路等九大产业链，实施产业链提升专项行动，引进了壮大弘硕、力劲、敏实等一批“链主”型龙头外资企业，实施外资企业“滚雪球”策略，推进以外引外，带动“链主”企业上下游配套外资企业落户。
同时，借助北仑区原有的制造业基础优势，投促局围绕本土化工新材料、新能源汽车、高端装备、集成电路等优势民营企业，打造特色产业链生态体系。如通过区内已形成的注塑机产业链和压铸模产业链生态体系，吸引了瑞典一胜百、日本住友重机械、德国德马格等注塑机制造企业落户。
目前，北仑区正推进甬江科创区、灵峰现代产业园、青峙新材料产业园等平台建设，通过绘制各平台产业地图，设立特定招商方向，加快构建高能级产业发展平台和全球先进制造业样板，形成区域招商品牌。如艾思科、敏实集团、新泻机械等落户灵峰现代产业园，极氪全球总部项目落户甬江科创区，台晶电子落户芯港小镇。产业链和产业园正在成为北仑区高质量引资的“双引擎”。
二、创新引资手段，为区域高质量发展赋能
近年来，北仑区积极引导本土企业抢滩国际资本市场，“走出去”闯世界。区内境外上市公司有海天、申洲等，近几年还将有数家企业登陆国际资本市场。这些公司通过登陆境外资本市场，积极引入外资实现企业快速增长。
面对项目争夺和区域竞争的大背景，北仑区主动适应市场变化，重塑招商方式，形成了“一个基金、一个银行、一个团队、一个项目、一个国资平台”联合作战、招大引强的“五个一”北仑打法。
国资助力极氪打造超级“独角兽”，市区两级国资组建百亿级基金，以企业“合伙人”身份做大做强极氪智能电动汽车项目，助力极氪智能科技有限公司完成pre-A轮融资5亿美元，今年2月完成A轮融资7.5亿美元。极氪将完善宁波汽车产业生态体系构建，带动全产业链可持续发展。香港上市的吉利汽车也将我区作为境外资金主要承接地之一。
为发挥国有资本在战略性新兴产业的布局和引领作用，投促局创新推出“基金+项目+产业”模式，对符合区域产业发展导向的重点项目，利用国际资本市场创新资本募集形式，发行国资美元参与投资项目。2022年9月，北仑区现代服务业公司在境外发行3.6亿美元债，募集资金将用于投资新能源、集成电路等重点产业项目，今年上半年外资已全部到位。
今年以来，投促局全方位宣传投资环境和优惠政策，对接龙头企业、制造业外企和专业机构等100家以上。全面深化与专业咨询机构、知名律所、金融机构、重点行业协会的沟通，发挥区内基金资源优势，加强与鼎晖、红杉等行业头部资本的合作，发掘并推进一批重点外资招商项目。
三、推进“大招商”机制，持续提升投资环境
2023年初，北仑区出台《北仑区（开发区）关于进一步规范招商引资工作决策流程的办法》，构建科学、流畅的决策过程。在项目研判阶段，引入招商咨询专家库开展全面研判，加强与专业基金合作，运用基金资源对新兴项目进行研判。2023年，已召开优质产业项目评审会10次， 42个新引进项目通过区优质产业项目评审会决策。
通过召开招商引资月度工作例会和季度领导小组工作会议，实时掌握全区各项重点外资项目推进情况，协调解决项目推进中的问题。出台《北仑区（开发区）2023年度招商引资工作考核评价实施办法》，按照“管行业就要管招商”的工作思路，明确各成员单位的招商考核任务，构建全覆盖、全参与、有侧重的大招商格局。
借助开发的“招商在线”数字平台，投促局不断完善对招商人员管理，围绕“招商前、招商中、招商后”不同阶段，完善招商项目管理库，统筹全区招商项目，通过可视化、图形化展示，实现储备、洽谈、签约、落地的项目全流程管理，促进区域招商工作科学化、制度化、规范化，实现招商信息共享、协同招商。
