嘉兴经开区：打造产业合规体系建设“经开样本”

让遵法者有所得，让守法者有所获。去年10月，嘉兴经开区综合行政执法指导办公室聚焦区内企业全生命周期的各种痛点、诉求，创新建立“惠守法”增值化服务机制，构建线上、线下相结合的“全链条、全天候、全过程”的大综合行政执法服务新生态。

在嘉兴经开区，有一位“小金”已成为企业日常知法懂法守法的“贴心助手”，让普法走在了执法前。“小金”是谁？去年，依托“惠守法”线上服务平台，嘉兴经开区创新开辟了“小金说法”移动终端线上专窗，并将其从“线下”拓宽至“线上”，以一个个身边的典型案例为切口，宣贯企业高频违法事件，更大范围推动相关法律法规深入人心。

“目前，‘小金说法’已收录6大领域36个典型违法案例，企业被动违法状况得到了明显改善，违规违法风险提示也有效直达企业末梢。”嘉兴经开区综合行政执法指导办负责人表示，同时，经开区还积极开展企业合规风险预警，即通过向企业精准推送重大合规领域方面的提示和预警，帮助企业增强合规风险抵御能力。

纵观“惠守法”增值化服务机制，“小金说法”是嘉兴经开区以靠前服务促企业发展的生动缩影。为让区内企业知法懂法守法，在合法合规中提高自身竞争力，嘉兴经开区因地制宜打造形成订制化、套餐式的“合规一类事”新场景，通过强化高频涉法风险预防的行政指导和法律服务，推动监管从“处罚为主”向“预防为主”转变。

项目落地前，有哪些审批流程？开工期间，如何保障现场施工安全？投产运营后，怎样有效规避行业违法风险点……展开企业项目全生命周期“图谱”，各种“成长的烦恼”不仅考验着企业自身的合规管理能力，也考验着嘉兴经开区大综合行政执法部门的监管水平与效能。

“对此，我们将综合行政执法工作重心前移，变‘末端处罚’为‘前端服务’，推动各项工作朝着事前、合规方向不断延伸。”嘉兴经开区综合行政执法指导办负责人表示，例如，提前梳理审批事项，建立数字化“项目落地指引”，助力项目加速落地；事先整理开工项目清单，提醒告知安全现场复核等20余项施工前重大事项，上好项目开工准备“第一课”；提前梳理职业病防护、安全生产等事项，推动已投产运营企业实现高质量发展等。

靠前服务有温度，专家服务有深度。为进一步排查企业全生命周期安全生产、环境保护等领域隐患，嘉兴经开区还积极组建了“惠守法”专家服务团，聚集食品药品、生态环保等10多个领域的资深专家，通过一对一线上解答、多对一线下排查等形式，全力护航企业规范健康发展。一场新时代企业的“望闻问切”正在嘉兴经开区内流行开来。

畅行法治，行稳致远。接下来，嘉兴经开区将继续谋定“预防性”工作定位，不断提升预警、咨询等全链条合规服务水平，将合规要求、合规理念和合规经验转化成助力企业高质量发展的动能，擦亮法治化营商环境“金名片”，奋力打造产业合规体系建设的“经开样本”。