浙江省开发区协会2019年工作总结

2019年，浙江省开发区协会（以下简称“省协会”）深入贯彻党的十九大、十九届三中四中全会精神和国发〔2019〕11号文件精神，按照全省对外开放大会和省商务厅总体要求，秉持为会员开发区服务的根本宗旨，以开发区发展诉求为出发点，积极搭建服务平台，开展信息宣传、培训提升、考察交流、招商推介、课题研究等活动，促进开发区产业转型升级、人才集聚创新、环境优化提升，助力浙江省开发区在新时代有新气象新作为，努力打造成为政府主管部门的好助手和会员单位的好帮手。根据省协会2019年会长办公会议确定的各项工作要求，着重做好以下方面的工作：

一、充分发挥协会组织优势，举办全省开发区相关系列活动

今年是新中国成立70周年，国家级经开区设立35周年。是长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略的开局之年。在省商务厅开发区处的指导下，省协会举办了相关系列活动。

（一）校企合作洽谈会。2019年5月7日，省协会承办的2019年浙江省技能人才校企合作开发区洽谈分会在杭州举行。全省25个开发区135家企业近250人参加洽谈分会，开发区企业提供岗位4800余个。洽谈分会充分发挥了省人社系统的院校资源优势，邀请到省内外职技院校101家，提供2018届毕业生近20万人。共签定合作协议近300份，协议输送毕业生（实习生）4500人。

（二）开展两岸交流、促进浙台经贸合作。9月8日至11日，协会组织全省浙台经贸合作区参加2019厦门国际投资贸易洽谈会。四家合作区共同组建浙台经贸合作展区，展出面积200平方米。展示浙江开放强省战略、展示浙台经贸合作成就、展示浙台经贸合作招商热点。展会期间协会还联合玉环市政府举办“浙江玉环发展环境说明会”。

（三）开放创新暨国际产业合作论坛。9月18日，由浙江省商务厅、上海市经信委主办，长三角开发区协同发展联盟、浙江省开发区协会承办的“创新提升共创未来—长三角开发区开放创新暨国际产业合作论坛”在上海国际会展中心召开。长三办、长三角地区有关政府部门、开发区协会、重要开发区、企业高管、智库学者以及多家媒体等200余人出席论坛，此次论坛围绕长三江开发区如何贯彻落实长三角一体化发展国家战略以及解读国务院关于开发区创新提升的系列文件，实现长三角开发区的开放创新，通过政策解读、主旨演讲、经验分享和招商推介，重点探讨如何依托开发区实现产业协同创新发展和国际产业合作，为长三角开发区协同发展发挥更加积极的作用。中意（宁波）生态园等我省5家国际产业合作园与上海、江苏、安徽有关开发区一同以路演形式展示园区产业链整体提升成果、创新发展亮点、优质营商环境的改革建设情况和招商热点。新华社、东方网、浙江日报、国际商报、东方卫视、浙江经视、澎湃新闻、21世纪经济报道等近20家国内主流媒体报道了此次论坛，东方网全程现场直播。

（四）“礼赞新中国·诵读新时代”朗诵大赛。10月12日，全省国家级经济技术开发区纪念新中国成立70周年朗诵大赛在嘉善经济技术开发区举行，全省8支开发区朗诵代表队入围决赛，各队精心组织筹备，编排原创作品，用心用情呈现出了一幅幅极具画面感的朗诵作品，充分展示出浙江省“开发区人”的精气神，展现了开发区人“干在实处、走在前列、勇立潮头”的精神风貌。

二、协助行政主管部门做好浙江省开发区重点工作

省协会始终将服务于主管部门，做好厅领导和开发区处的助手作为协会的重要工作。

（一）做好重要会议和活动的组织保障工作。协会积极做好全省“美丽园区建设现场会”、“国家级经济技术开发区整合创新提升座谈会”、“浙江省政府产业基金开发区对接会”的会务组织和保障工作；做好首届中国-中东欧博览会中国馆-“城市与园区展”的长三角地区招商、新闻宣传、会务保障等各项工作。

（二）参与开发区重要文件的起草工作。根据开发区处的要求，配合做好“亩均效益领跑行动”、“美丽园区建设”“产业链链长制试点”等重要文件的资料收集和整理工作。

（三）做好兄弟省市的交流合作工作。做好兄弟省市来浙江考察交流的接待工作，陪同黑龙江省商务厅、山东省商务厅、河南省商务厅、吉林省四平市等领导赴有关开发区调研。

（四）参与《浙江通志·开发区卷》的编纂工作。协会指派专人参与《志》的后期整理修改工作，并组织有关专家和编写组成员赴江苏省商务厅学习交流。

三、围绕中心工作加强我省开发区信息宣传交流

省协会加强《浙江开发区》杂志编辑和建设。围绕特别关注、工作动态、工作交流、国内外园区研究参考和短讯传递，及时传达和发布政策措施和动态信息，收集和采编具有时效性、分享性的信息和文章，供省级有关部门参考和全省开发区学习交流。每月编辑月刊，适时编印增刊，进一步展现我省开发区发展成就和建设亮点。目前，杂志发送至商务部、中国开发区协会；各省级相关部门；各省市商务部门和开发区协会；全省开发区管委会等。每期印量1100本，今年已经编印11期加1期增刊。

4月3日，全省开发区信息工作会议在宁波杭州湾经济技术开发区召开。全省各市商务局（委）和开发区代表以及有关媒体共130余人参会。会议总结回顾了2018年全省开发区信息工作，对2018年度全省开发区信息工作先进单位和获奖稿件进行了表彰，深入解读国务院关于开发区工作系列文件精神，并通报了2019年开发区信息工作重点，持续推动我省开发区信息宣传工作不断迈上新台阶。

四、以优化产业结构实现创新发展为目标，大力推进开发区招商引资

为贯彻落实国发〔2019〕11号文件精神，进一步推动我省开发区优化产业结构，省协会积极联系省内外知名企业赴我省开发区考察调研，搭建桥梁纽带大力推进开发区招商引资。3月，陪同上海临港集团负责人考察调研宁波余姚经济开发区和慈溪滨海经济开发区。4月，陪同由两位“国千”人才领衔的哆吉（北京）生物技术团队，赴舟山高新技术园区、湖州经济技术开发区、杭州经济技术开发区和杭州高新技术产业开发区考察调研，就生物医药有关项目的培育，进行面对面洽谈对接。6月，协会联合省物产中大集团下属的物产中大云商有限公司赴吴兴经济技术开发区考察调研，重点了解开发区美妆小镇建设情况和环境，联系洽谈当地有合作意向的美妆类企业，以精品打造、供应链支持和股权合作等方式促进开发区产业集聚提升、实现创新发展。7月陪同美国田纳西州中国发展中心首席代表考察杭州经济技术开发区和萧山经济技术开发区。9月陪同杭州安通招商技术公司考察嵊州开发区园中园项目等。

五、以拓展合作为出发点，积极开展浙江省开发区“走出去”考察交流活动

今年，省协会积极组织我省商务系统、开发区有关负责同志赴省内外开展学习交流活动。6月，由省协会秘书处负责人带队，组织我省部分市商务局、国家级开发区、海关特殊监管区有关负责同志一行16人赴上海、江苏省开展学习交流活动。参观考察上海漕河泾开发区、金桥开发区、市北高新区和苏州工业园区。

11月，由协会会长带队，组织全省税务局和开发区负责同志一行35人赴广州、珠海经济技术开发区考察交流，就开发区产业特色、招商引资以及体制机制改革创新重要举措和经验等进行了交流，探索新时代背景下开发区创新发展的思路和路径，并就开展双向合作与交流达成进一步共识。

此外，省协会为我省20多家开发区开展了点对点的省内交流活动，并接待福建省、吉林省、山东省、陕西、山西云南等省外代表团来浙考察交流，增进浙江开发区与省外开发区的联系合作。

六、以提升开发区干部职工综合素质能力为基点，举办高层次人才培训服务活动

5月20-24日，省协会和浙江大学西溪校区（全国干部教育培训浙江大学基地）联合在杭州举办了2019年浙江省开发区管理干部培训班，全省开发区管委会有关领导、部门负责同志等共85人参加培训。内容包括“一带一路”发展战略及面临的国际环境、打造开发区（园区）创新驱动生态系统、建设实体经济产业集群与特色园区等，在理论和思路上给予学员们很大启发，通过交流研讨更实现了信息互通、经验共享，增强了开发区之间的相互联系。

9月，协会组织我省开发区参加长三角联盟秘书处和上海市开发区协会举办的“精准招商和创新管理”中国产业园区运营管理人才高级研修班。研修班以“产业园区运营”为切入口，以不同的研究路径，辐射至“规划、招商、运营、产业、创新与孵化体系、管理与服务创新”等核心议题，旨在提供产业园区建设的新思维、新视角、新观点与新模式。

七、贯彻落实长三角一体化发展国家战略，促进长三角开发区协同共赢发展

1、一月联盟与长三角路演中心合作，建设联盟科技成果路演中心；与长三角金融联盟研讨成立“长三角开发区产业合作协同发展基金”。

2、二月组织开展了“长三角开发区产业创新协同发展试点园区”合作模式课题，完成保障机制调研和课题设计工作，以浙江慈溪滨海开发区为样本开发区进行研究。

3、三月组织开发区考察了江苏徐州经济技术开发区、安徽合肥经济技术开发区。

4、三月在安徽省绩溪经济开发区举行联盟第一次产业协同发展及项目对接会，现场签约项目20个。三省一市商务厅有关负责人、联盟成员单位及中国开发区协会、京津冀开发区联盟、粤港澳开发区联盟负责人等近200人参加活动。我省12家开发区负责人参加活动。

5、四月应浙江省开发区协会的要求，组织开展《浙江省开发区与长三角先进开发区评价指标体系对比研究》课题，目前已经完成资料和数据收集，召开了二次课题组会议，于8月底完成课题编写工作。

6、四月应浙江省商务厅的邀请，组织开发区参加首届中国——中东欧博览会暨国际消费品博览会 第21届中国浙江投资贸易洽谈会“城市与园区”展，目前已落实上海漕河泾经济技术开发区、闵行经济技术开发区、金桥经济技术开发区、南通经济技术开发区、宣城经济技术开发区参展。

7、六月长三角开发区协同发展联盟、上海临港集团与慈溪市人民政府签订全面合作协议，漕河泾开发区慈溪分园和慈溪临港科创飞地。

        8、十二月长三角开发区协同发展联盟在嵊州经济开发区召开第一届理事会第二次会议暨“开发区治理能力与营商环境”高峰论坛。与会嘉宾还见证了上海临港集团与嵊州市人民政府签署战略合作协议，长三角开发区协同发展联盟与上海股权托管交易中心签署战略合作协议和联盟招商专委会成立仪式及招商服务发布仪式。

八、以开发区建设发展需求为着力点，走访调研会员单位了解情况并听取意见建议

省协会以开发区建设发展需求为着力点，根据总体工作安排，今年陆续走访调研了杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州、丽水等地约30家开发区，协会换届以来已经基本完成走遍每一个会员开发区的任务。走访期间，与开发区管委会负责人座谈交流，重点了解开发区建设发展现状、工作亮点、亩均效益、主导产业以及区内企业等情况，走访中听取了开发区反映的体制机制建设、招商运营、开发建设、招才引智、培训学习、考察交流等方面诉求、意见和建议，为协会如何进一步做好开发区与政府部门、社会各界的桥梁纽带以及开发区之间的联系交流平台打下良好基础。

九、加强省协会自身建设，努力扩大协会服务领域提升工作水平

今年，省协会积极吸收新会员，扩大会员单位队伍，加强自身建设，提高服务水平。年初，协会召开会长办公会议确定2019年工作计划。1月17日，协会在萧山经济技术开发区召开三届二次理事会。6月11日在浙台（象山）经贸合作区召开协会发展对台经贸合作专委会一届二次会议，研究进一步宣传浙台经贸合作区招商引资新政策、新举措，讨论参加2019年夏洽会事宜。同时，还研究推进国际产业合作园专委会和高新技术产业开发区（园区）专委会建设发展。

省协会积极参与全省开发区信息汇编、《开发区志》汇编，指派专人参与后期修改工作；委派专人协助开发区处做好政务收发和全省开发区综合考评数据汇总统计、开发区月报、季报等工作，参与开发区统计培训会议以及其他开发区服务事务。

省协会积极做好省民政部门对全省性社团组织年检工作，2018年度年检合格。此外，省协会秘书处还派代表参加省社会组织联合会二届四次常务理事会和省商贸业联合会二届二次常务理事会，增进与有关省级商协会的联系交流。根据民政部门要求，进一步规范和完善协会运作。